АДМИНИСТРАЦИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА

В Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступили обращения гражданина Васютина Сергея Петровича вх. №№ 92/ОГ, 117/ОГ, 121/ОГ содержащие сведения о нарушении природоохранного законодательства, в части наличия признаков возгорания полигона по захоронению твердых бытовых отходов в г. Лянтор. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 10.07.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Такая же позиция закреплена пунктом 9 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Администрацией Сургутского района (Арендодатель) заключен договор аренды земельного участка № 11820 от 05.06.2018 с МУП «Сургутрайторф» МО Сургутский район (Арендатор). Предмет договора: Арендодатель передает, и Арендатор принимает в пользование ЗУ КН 86:03:0100301:14224. Согласно данному договору, Арендодатель осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении земельного участка, предоставленного в аренду. Арендатор обязан: не допускать ухудшения экологической обстановки на арендуемом участке в результате своей хозяйственной деятельности; обеспечить Арендодателю беспрепятственный доступ на земельный участок. Управлением проведено выездное обследование по факту нарушения природоохранного законодательства, в части наличия признаков возгорания полигона по захоронению твердых бытовых отходов в г. Лянтор. В результате выездного обследования, открытых очагов горения не установлено, местами присутствует задымление от внутреннего тления тела полигона. Согласно данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, полигон по захоронению твердых бытовых отходов в г. Лянтор, код объекта НВОС 71-0186-002475-П, эксплуатируется МУП «Сургутрайторф» МО Сургутский район (далее - Предприятие). В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Предприятию объявлено предостережение (ПМ 72240021000210258961) о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства. При проведении внеплановой выездной проверки в 2025 году МУП «Сургутрайторф» МО Сургутский район, установлено, никаких мер по соблюдению требований природоохранного законодательства Предприятием не принято, что привело к повторному возгоранию (внутреннему тлению) тела полигона в 2025 году. В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации. Соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. На основании изложенного, повторное возгорание Полигона возникло либо в результате невыполнения, либо некачественного выполнения всех необходимых требований при эксплуатации Полигона в установленных нормативными правовыми актами в данной сфере регулирования, а также Предприятием не в полной мере исполнена обязанность по содержанию полигона в соответствии с требованиями природоохранного законодательства направленное на предотвращение возгорания Полигона и снижения масштабов опасности таких последствий. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района. За несоблюдение экологических требований природоохранного законодательства Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.