АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

В Приокском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) находится на рассмотрении обращение директора МЭОО «ЭКА», а также запрос средства массовой информации – ГУ ТО «Телеканал Тула» Первый Тульский о захоронении отработанных автомобильных покрышек и иных видов отходов в поле, неподалеку от п. Прилепы МО г. Тула (ИНН: 7107030032). В ходе рассмотрения обращения и запроса инспектором Управления было осуществлено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого в месте с примерными координатами 54.061111, 37.719722 (ближайший населенный пункт – п. Прилепы МО г. Тула) в овраге непосредственно в почве расположены отработанные автомобильные покрышки и другие отходы, присыпанные грунтом. Земельный участок, на котором захоронены отходы, находится на землях, собственность на которые не разграничена. в связи с чем, с учетом положений ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», относится к землям, распоряжение которыми осуществляется администрацией муниципального образования город Тула Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Таким образом, администрацией МО г. Тула не соблюдаются требования природоохранного законодательства в части защиты земель от загрязнения отходами производства и потребления. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа. При этом на территории муниципального образования г. Тула действуют Правила благоустройства территории МО г. Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы №47/1156 от 31.01.2018, которые приняты в целях установления единых требований к содержанию в чистоте и порядке объектов благоустройства на территории муниципального образования город Тула, и устанавливают, в том числе требования к содержанию территорий общего пользования и порядку пользования ими, уборке территории муниципального образования. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, АМО г. Тула допускает нарушение природоохранного законодательства, что может привести к загрязнению земель. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства и предлагаю принять необходимые меры по ликвидации отходов производства и потребления на вышеуказанной территории.