АО "РФК"

В адрес Приокского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация о возможном нарушении природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности филиала АО «РФК», расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Труновское сельское поселение, п. Ключики, ул. Заводская, 12а, а именно слив отходов производства на поля Краснозоренского района Орловской области. Согласно информации, указанной в обращении, жидкость попадает в водоемы п. Ключики, деревни Труново, деревни Будские, села Малиново, села Россошное, села Шатилово, а также в русла рек этих населенных пунктов в реку Полевые локотцы, Краснозоренского района, Орловской области. Конституцией Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.ст. 42, 58 Конституции РФ). Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федерального закона №7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; вред окружающей среде - это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. На основании ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно ч. 1, 2 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В силу ч. 11 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. На основании ч. 4 ст.65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 74-ФЗ ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. На основании п. 4,6 ч. 15 ст.65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах водоохранных зон запрещаются: - движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; - хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов. На основании ч. 17 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: - распашка земель; - размещение отвалов размываемых грунтов; - выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. Таким образом, действия (бездействия) акционерного общества «РФК» (125438, г. Москва, ул. Войкова, д. 6, стр. 22) приводят/могут приводить к нарушениям требований природоохранного законодательства Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства, направленные на обеспечение соблюдения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы рек и озер Краснозоренского района Орловской области. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.