АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШАЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина о несогласии жителей г. Шацка со строительством в Шацком районе Рязанской области полигона твердых коммунальных отходов. Согласно постановления и.о. главы Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 11.06.2025 №430 «О назначении общественных слушаний по объекту государственной экологической экспертизы – проектная документация «Полигон ТКО-1», включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду», 24.06.2025 были проведены общественные слушания по вышеуказанному объекту государственной экологической экспертизы, целью которых являлось информирование общественности о намечаемой деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия, обсуждение объекта государственной экологической экспертизы - проектная документация «Полигон ТКО-1», включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду. Наименование планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности - захоронение твердых коммунальных отходов, предварительное место реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности - Рязанская область, Шацкий район, Казачинское сельское поселение, вблизи с. Казачья Слобода (з/у КН 62:24:0040213:846), заказчик - Общество с ограниченной ответственностью «Рязанский ЭКОТЕХНОПАРК» (ИНН 6234189786). В соответствии с п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Вместе с тем, поступление обращений граждан может свидетельствовать о нарушении Администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». С учетом внимания общественности и поступления обращений граждан следует особо отметить необходимость обеспечения участия общественности, в том числе информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее привлечение к процессу проведения оценки воздействия на окружающую среду, на всех этапах этого процесса, начиная с подготовки технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду, вплоть до получения заключения государственной экологической экспертизы. При проведении государственной экологической экспертизы мнение общественности не может быть не учтено. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу положений п.п. 1 п. 4 ст. 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняются в целях получения материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории. Согласно п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.11.2024 №1644. Согласно п. 3 Правил проведения оценки воздействия на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2024 №1644, проведение общественных обсуждений с гражданами, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами (далее соответственно - общественные обсуждения, участники общественных обсуждений) осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при участии заказчика (исполнителя) в соответствии с пунктами 16 - 48 настоящих Правил. Таким образом, имеющаяся в Приокском межрегиональном управлении Росприроднадзора информация может указывать на возможное несоблюдение администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области требований, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».