Проверка № 71250021000218189318 от 28 мая 2025 года
ООО "ТЕПЛОСЕРВИС ОБРАЗЦОВСКИЙ"
Дата проведения
28 мая 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
При осуществлении федерального государственного экологического надзора, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): ООО «Теплосервис Образцовский» эксплуатирует объекты негативного воздействия (далее – НВОС) на окружающую среду: 1) 54-0257-002279-П (котельная д. Истомино), расположенный по адресу: 302502 Орловская область Орловский район д. Истомино, который отнесен к III категории объектов НВОС, уровень надзора - региональный, категория риска низкая; 2) 54-0257-002278-П (котельная п. Биофабрика), расположенный по адресу: 302501 Орловская область Орловский район п. Биофабрика, который отнесен к III категории объектов НВОС, уровень надзора - региональный, категория риска низкая; 3) 54-0257-002276-П (котельная с. Звягинки), расположенный по адресу: 302523 Орловская область Орловский район с. Звягинки, который отнесен к III категории объектов НВОС, уровень надзора - региональный, категория риска низкая; 4) 54-0257-002272-П (котельная п. Зареченский), расположенный по адресу: 302528 Орловская область Орловский район п. Зареченский ул. Царев Брод 61, который отнесен к III категории объектов НВОС, уровень надзора - региональный, категория риска низкая. В ходе проведения проверки объектов НВОС, состоящих в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по которым не представлены декларации о плате за НВОС за 2024 год, отделом разрешительной деятельности по Орловской области Приокского межрегионального управления Росприроднадзора было выявлено, что ООО «Теплосервис Образцовский» не предоставило декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024год по указанным выше объектам. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7–ФЗ) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 16.1 Закона № 7–ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу п. 5 ст. 16.2 Закона № 7–ФЗ информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Пунктами 1, 2, 3, 4, 9 ст. 16.4 Закона № 7–ФЗ установлено, что плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899» утвержден Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Порядок, Декларация о плате). Согласно абзц.2, Порядка Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным. Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» (далее-Правила). В соответствии с п. 1 Правил настоящие Правила устанавливают порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения, а также исчисления квартальных авансовых платежей. В силу п. 52 Правил отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацами вторым-четвертым настоящего пункта) признается календарный год. Плата за негативное воздействие, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. На основании п.1 ст. 34 Закона № 7–ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Таким образом, действия ООО «Теплосервис Образцовский» (302523, ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н ОРЛОВСКИЙ, С. ЗВЯГИНКИ, УЛ. АДМИНИСТРАТИВНАЯ, Д. Д.4,) могут привести к нарушениям требований природоохранного законодательства Российской Федерации.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства, в части соблюдения Порядка представления Деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду, а именно – представления деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ястребов Анатолий Владимирович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Проваленова Полина Руслановна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
