Проверка № 71240861000216802537 от 23 декабря 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
23 декабря 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в ходе анализа сведений, размещенных в СМИ, о том, что в селе Карамышево Щекинского района Тульской области осуществляется сброс сточных вод на рельеф местности из канализационного коллектора, 03.10.2024 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом территории, расположенной в районе д. №8 с. Карамышево Щекинского района Тульской области. В ходе осмотра территории участка местности, расположенного в районе д. №8 с. Карамышево Щекинского района Тульской области (примерные координаты: 53.907878,37.467573) установлено наличие кирпичного сооружения, предположительно, колодца из которого на момент проведения осмотра осуществлялся сброс сточных вод на почву. Сточные воды, сброшенные с данного колодца, протекают по рельефу местности и далее сбрасываются в водный объект – р. Солова. В связи с вышеизложенным, специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тульской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» осуществлен отбор пробы почвы в местах ее визуального загрязнения сточными водами на глубине 0-5 см и 5-20 см. В соответствии с экспертным заключением по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды №19/031024-П-Щ от 17.10.2024 установлены превышения концентраций следующих загрязняющих веществ по сравнению с фоновой пробой почвы, отобранной на глубине 0-5 см: - подвижные соединения фосфора, превышение в 2,00 раза по сравнению с фоновой пробой почвы; - нитритный азот, превышение в 2,5 раза по сравнению с фоновой пробой почвы; - азот аммония, превышение в 2,1 раза по сравнению с фоновой пробой почвы; - железо, превышение в 1,1 раза по сравнению с фоновой пробой почвы. В соответствии с экспертным заключением по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды №19/031024-П-Щ от 17.10.2024 установлены превышения концентраций следующих загрязняющих веществ по сравнению с фоновой пробой почвы, отобранной на глубине 5-20 см: - железо, превышение в 1,1 раза по сравнению с фоновой пробой почвы. Управлением истребованы сведения от АМО Щекинский район по данному факту, в результате чего установлено, что гарантирующая организация, осуществляющая водоотведение в с. Карамышево Щекинского района Тульской области отсутствует. Администрация Щекинского района не владеет сведениями о лицах, осуществляющих сброс сточных вод на рельеф местности из кирпичного сооружения, расположенного в районе д.№8 с. Карамышево Щекинского района Тульской области. Данное кирпичное сооружение никто не эксплуатирует. Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится, в том числе определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации. Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 5 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. Таким образом, установлено, что контроль за техническим состоянием и, как следствие, недопущение сброса сточных вод на рельеф местности из бесхозяйной канализационной сети, расположенной в районе д.№8 с. Карамышево Щекинского района Тульской области (примерные координаты: 53.907878,37.467573) относится к компетенции АМО Щекинский район. Таким образом, АМО Щекинский район, допущено нарушение природоохранного законодательства, выразившееся в сбросе сточных вод на рельеф местности из бесхозяйной канализационной сети, расположенной в районе д.№8 с. Карамышево Щекинского района Тульской области (примерные координаты: 53.907878,37.467573). Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований администрации МО Щекинский район в рамках федерального государственного земельного надзора и предлагаю принять меры по недопущению сброса сточных вод на почву из кирпичного сооружения, предположительно, колодца, расположенного в районе д.№8 с. Карамышево Щекинского района Тульской области, а также по ликвидации последствий сброса сточных вод на рельеф местности.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ермолов Константин Иванович Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора
Чеботаев Никита Юрьевич Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки