ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЗЕЛЕНЫЙ САД - РЯБИНОВЫЕ ГРОЗДЬЯ"

В Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора потупило обращение по факту засыпки земельного участка грунтом и строительными отходами, расположенного в микрорайоне Борки города Рязани. В соответствии с Постановлением администрации города Рязани от 01.04.2024 № 4402 «О разрешении на использование земель или земельного участка для размещения объекта (ов) без предоставления земельного участка и установления сервитутов, публичного сервитута» (далее – Постановление) ООО «Специализированный застройщик «Зеленый сад – Рябиновые гроздья» разрешено использование земель в кадастровом квартале 62:29:0040008 (местоположение установлено относительно ориентира: 8-й район, г. Рязань) в целях проведения инженерных изысканий сроком на 1 год. Вышеуказанным Постановлением в случае, если использование земель приведет к порче или уничтожению плодородного слоя почвы, на ООО «Специализированный застройщик «Зеленый сад – Рябиновые гроздья» возложена обязанность по приведению земель в пригодное для их использования состояние в соответствии с разрешенным использованием, выполнению необходимых работ по рекультивации земель. В рамках проверки, организованной органами прокуратуры, с привлечением специалиста Управления к был проведён осмотр земельного участка (кадастровый квартал 62:29:0040008), расположенного вблизи площадки бывшего шпалопропиточного завода в микрорайоне Борки города Рязани. В ходе осмотра зафиксированы факты складирования песчаных, супесчаных и суглинистых грунтов в пониженном, обводненном участке местности. Данный земельный участок обводнен в связи с чем визуально определить наличие почвы не представляется возможным. Локально поверх завезенного грунта были зафиксированы навалы строительных отходов (остатки бетонных плит, битый кирпич), а также древесно-кустарниковой растительности. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, почва являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности. Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Абзацами 1,2,4,7,8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, действия ООО «Специализированный застройщик «Зеленый сад – Рябиновые гроздья» могут привести к нарушению обязательных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренных пунктом 2 статьи 13, абзацами 2,4,7,8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 34, пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».