ООО "МЕЛЬКОМБИНАТ"

В Управление Роспотребнадзора по Тверской области (далее – Управление) из Администрации Московского района в городе Твери Тверской области поступило обращение гражданина (вх. № 3042/ж-2025 от 01.09.2025) о шуме в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Тверь, ул. Вокзальная, д. 12/22 при осуществлении деятельности ООО «Мелькомбинат». На основании ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес ООО «Мелькомбинат» направлен запрос (исх. № 69-00-02/40-9893-2025 от 24.09.2025) о представлении пояснений по доводам, указанным в обращении. Согласно полученной информации (от 29.09.2025 вх. № 69-12848-2025) основными источниками шума на ООО «Мелькомбинат», согласно проведенной инвентаризации, являются: технологическое оборудование - производственных подразделений, приточные и вытяжные вентиляционные системы производственных зданий и сооружений, системы аспирации от технологического оборудования, проезды автомобильного и железнодорожного транспорта. Всего на территории ООО «Мелькомбинат» выявлено 222 источника шума, из них: 203 - точечные источники (источники постоянного шума), связанные с работой технологического и вентиляционного оборудования, и 19 - линейные источники (источники непостоянного шума), связанные с движением транспортных средств. На территории промышленной площадки все источники шума функционируют в штатном режиме, и их можно разделить на две основные категории по характеру шума: - источники постоянного шума (работа технологического и вентиляционного оборудования); - источники непостоянного шума (проезды автомобильного и железнодорожного транспорта, работа спецтехники). Технологическое оборудование размещается в производственных зданиях, ограждающие конструкции которых — стены, перекрытия, дверные проемы — имеют высокую степень звукоизоляции. Шумовое воздействие от движения автотранспорта носит характер непостоянного шума. Территория промышленной площадки ООО «Мелькомбинат» спланирована, застроена объектами производственного и вспомогательного назначения, обеспечена внешними и внутренними автомобильными и железнодорожными проездами. Промышленная площадка по всему периметру ограждена сплошным бетонным забором высотой 2,24 м. Для снижения акустического воздействия в районе промышленной площадки ООО «Мелькомбинат» предусмотрены следующие мероприятия: - конструктивные и объемно-планировочные - размещение технологического оборудования в укрытиях, зданиях и сооружениях; - инженерно-технические - предусмотренное к применению оборудование соответствует требованиям нормативных документов, уровень шума, создаваемый оборудованием, соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», предусмотрено использование звукоизолирующих ограждений и кожухов, применение вибропоглощения и виброизоляции для снижения уровня шума и вибрации; - организационные - проведение планово-предупредительного ремонта вентиляционного, инженерно-технологического оборудования. За пределами промышленной площадки на границе санитарно-защитной зоны, полученные уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука не превышают гигиенические нормативы для территории населенных мест для дневного и ночного времени суток, согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Вместе с тем, Управлением проведено выездное обследование без взаимодействия с хозяйствующим субъектом с проведением инструментального обследования (замер уровня шума) в жилой комнате квартиры по адресу: г. Тверь, ул. Вокзальная, д. 12/22 в дневное и ночное время. Согласно протоколу испытаний № 11163 от 19.09.2025 и экспертному заключению к данному протоколу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» зафиксировано превышение допустимых значений уровня шума в ночное время — на момент проведения замеров в жилой комнате во всех точках: - уровень звука L(A), дБА находился выше допустимого значения, - уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц превышали допустимые значения, что не соответствует требованиям Главы V табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21. Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Согласно п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. Нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории предусмотрены табл. 5.35 главы V СанПиН 1.2.3685-21. Таким образом, в действиях/бездействии ООО «Мелькомбинат» усматриваются признаки нарушений санитарно-эпидемиологических требований, установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2001 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»