ООО "КОНТУР-Т"

В Управление Роспотребнадзора по Тверской области поступило обращение гражданина (вх. № 4807/ж-2024 от 18.11.2024) о размещении и содержании контейнерной площадки с нарушением требований по адресу: г. Тверь, 2-й проезд Карпинского, д. 3а. Согласно Подреестру IV «Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, образующихся от жилищного фонда Заволжского района города Твери», собственник контейнерной площадки по адресу: г. Тверь, 2-й проезд Карпинского, д. 3а не установлен. На основании ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес Администрации города Твери, Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области направлен запрос о представлении пояснений по вопросам, указанным в обращении. Согласно информации, представленной Администрации города Твери (от 24.12.2024 вх. № 69-15145-2024), указанная контейнерная площадка включена в реестр (мест) площадок накопления твердых коммунальных отходов, размещенный на сайте Администрации города Твери, согласно которому контейнерной площадкой по адресу: г. Тверь, 2-й проезд Карпинского, 3а пользуются жители домов: 2-ой пр-д Карпинского, д. 1/62, д. 3а, 1-й пр-д Карпинского, д. 4, 6, 8, 10, ул. М. Румянцева, д. 53/12, 55/3. Управляющей организацией для многоквартирного дома по адресу: 2-ой пр-д Карпинского, д. 1/62, в соответствии с информацией Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (от 13.01.2025 вх. № 69-192-2025), является ООО «Контур-Т» (ИНН 6950242150). На основании ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес ООО «Контур-Т» направлен запрос о представлении пояснений по вопросам, указанным в обращении (исх. № 69-00-02/23-12539-2024 от 17.12.2024). Запрос направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (письмо вручено адресату 27.12.2024), а также по электронной почте 9106475817@mail.ru. Вместе с тем, ответ на запрос пояснений в адрес Управления не поступил. В рамках рассмотрения обращения проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), в рамках которого установлены несоответствия обязательным требованиям п. 8, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), а именно: территория места для накопления ТКО загрязнена отходами, не очищена от отходов, уборка места для накопления ТКО не проведена. Согласно п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках. Согласно п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должна быть очищена от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. Кроме того, произведен анализ данных об объектах контроля из сети «Интернет», а именно: с помощью сервиса «Яндекс.Карты» (https://yandex.ru/maps) произведено измерение расстояния от объекта – контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов до многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тверь, 2-й проезд Карпинского, д. 3а. По результатам анализа данных установлено, что расстояние от контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов до многоквартирного жилого дома № 3а по 2-му проезду Карпинского составляет 11 м; до индивидуального жилого дома № 8 по 2-му проезду Карпинского -15 м, до детской игровой площадки МБДОУ детский сад № 125 - 12 м. Согласно п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21): Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к Санитарным правилам (СанПиН 2.1.3684-21). В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. Согласно п. 7 СанПиН 2.1.3684-21 в случае раздельного накопления отходов на контейнерной площадке их владельцем должны быть предусмотрены контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов, исключающие смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов. В связи с тем, что на контейнерной площадке для накопления ТКО располагаются мусоросборники только 2 видов – зеленого (для смешанных ТКО, не подлежащих утилизации, включая композитную упаковку, а также пищевые отходы и другие отходы органического происхождения) и синего (для сухих отходов, подлежащих утилизации), на контейнерной площадке не исключается смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов и не обеспечивается раздельное накопление ТКО, так как на контейнерной площадке не предусмотрены контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов и имеются контейнеры для смешанного накопления ТКО. Таким образом, в действиях/бездействиях ООО «Контур-Т» усматриваются признаки нарушений санитарно-эпидемиологических требований, установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»