Проверка № 691901560594 от 1 июня 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ОСТАШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 июня 2019 года — 30 июня 2019 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ОСТАШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций

Цель проверки
На предмет соблюдения федерального законодательства и законодательства Тверской области при осуществлении переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" С целью предупреждения, выявления, пресечения нарушений законодательства при исполнении администрацией Осташковского городского округа Тверской области переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Тверской области от 06.10.2011 № 55-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях". Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых администрацией Осташковского городского округа Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ануфриева Наталья Юрьевна Ведущий эксперт отдела "Административно-техническая инспекция
Даланова Алла Викторовна Консультант отдела "Административно-техническая инспекция"
Максимов Вячеслав Сергеевич Начальник отдела "Административно-техническая инспекция"


Объекты и итоги проверки

Адрес
Тверская область, г. Осташков, пр-т Ленинский, д. 46

Дата составления акта о проведении проверки
28 июня 2019 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Согласно ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Однако, представленные полномочия по вынесению представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, административной комиссией не используются.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 11 от 01.07.2019 об устранении нарушений обязательных требований законодательстваВ срок до 31 июля 2019 года
1. Принять меры к устранению нарушений положений Закона № 55-ЗО в срок до 31.07.2019. 2. Принять меры по недопущению впредь нарушений, указанных в предписании.
Описание
На основании ч. 1 ст. 30.1 нарушение порядка сбора мусора влечет предупреждение или наложение административного штрафа как на должностных лиц, так и на юридических. При этом должностным лицом администрации 15.06.2018 по делу № 18/36-2018 составлен протокол № 36 об административном правонарушении в отношении Жданова А.С. Указанный протокол передан для рассмотрения в административную комиссию Осташковского городского округа. На основании с. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. 19.06.2018 административная комиссия, рассмотрев протокол № 36 от 15.06.2018 в отношении Жданова А.С., привлекла к административной ответственности юридическое лицо ООО УК «Эгида Город» при отсутствии составленного в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении, т.е. к административной ответственности привлечено лицо в отношении которого дело не было возбуждено в нарушение ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ (Дело № 18/36-2018)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выполнен

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 11 от 01.07.2019 об устранении нарушений обязательных требований законодательстваВ срок до 31 июля 2019 года
1. Принять меры к устранению нарушений положений Закона № 55-ЗО в срок до 31.07.2019. 2. Принять меры по недопущению впредь нарушений, указанных в предписании.
Описание
При рассмотрении дел об административных правонарушениях не выясняются причины и условия совершения административного правонарушения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт предписания выполнен

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 11 от 01.07.2019 об устранении нарушений обязательных требований законодательстваВ срок до 31 июля 2019 года
1. Принять меры к устранению нарушений положений Закона № 55-ЗО в срок до 31.07.2019. 2. Принять меры по недопущению впредь нарушений, указанных в предписании.
Описание
Административной комиссией вынесены постановления в отношении индивидуальных предпринимателей о назначении административного наказания в виде штрафа, сумма которого предусмотрена на граждан, а не на должностное лицо в нарушение ст. 2.4 КоАП РФ (дела № 5/15-2018, № 6/16-2018, № 7/17-2018, № 8/18-2018, № 9/19-2018, № 11/21-2018, № 21/40-2018, № 10/20-2018, № 34/45-2018, № 35/46-2018)

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 11 от 01.07.2019 об устранении нарушений обязательных требований законодательстваВ срок до 31 июля 2019 года
1. Принять меры к устранению нарушений положений Закона № 55-ЗО в срок до 31.07.2019. 2. Принять меры по недопущению впредь нарушений, указанных в предписании.
Описание
В материалах дел об административных правонарушениях нет информации о направлении административной комиссией постановлений об административных правонарушениях судебным приставам-исполнителям при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 60-ти дней с момента вступления постановления в силу для взыскания штрафов (Дела № 2/2016, № 3/2016, № 4/2016, № 5/2016, № 8/2016, № 1/2017, № 6/2017, № 1/2-2018, № 3/5-2018, № 4/10-2018, № 5/15-2018, № 6/16-2018, № 7/17-2018, № 8/18-2018, № 9/19-2018, № 10/20-2018, № 11/21-2018, № 12/28-2018, № 13/29-2018, № 16/22-2018, № 17/24-2018, № 18/36-2018, № 19/33-2018, № 20/35-2018, № 21/40-2018, № 26/44-2018, № 27/53-2018, № 29/50-2018, № 30/51-2018, № 31/48-2018, № 32/38-2018, № 33/39-2018, № 34/45-2018, № 35/46-2018, № 37/54-2018, № 36/55-2018, № 39/57-2018, № 40/58-2018, № 42/60-2018, № 43/64-2018, № 44/67-2018, № 45/65-2018, № 47/61-2018, № 48/63-2018, № 49/62-2018, № 50/70-2018, № 51/72-2018, № 52/68-2018, № 53/74-2018, № 54/73-2018, № 55/69-2018, № 56/71-2018, № 57/76-2018)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт предписания выполнен

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 11 от 01.07.2019 об устранении нарушений обязательных требований законодательстваВ срок до 31 июля 2019 года
1. Принять меры к устранению нарушений положений Закона № 55-ЗО в срок до 31.07.2019. 2. Принять меры по недопущению впредь нарушений, указанных в предписании.
Описание
Административной комиссией не составлены протоколы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ по истечении 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу (Дела № 2/2016, № 3/2016, № 4/2016, № 5/2016, № 8/2016, № 1/2017, № 6/2017, № 1/2-2018, № 3/5-2018, № 4/10-2018, № 5/15-2018, № 6/16-2018, № 7/17-2018, № 8/18-2018, № 9/19-2018, № 10/20-2018, № 11/21-2018, № 12/28-2018, № 13/29-2018, № 16/22-2018, № 17/24-2018, № 18/36-2018, № 19/33-2018, № 20/35-2018, № 21/40-2018, № 26/44-2018, № 27/53-2018, № 29/50-2018, № 30/51-2018, № 31/48-2018, № 32/38-2018, № 33/39-2018, № 34/45-2018, № 35/46-2018, № 37/54-2018, № 36/55-2018, № 39/57-2018, № 40/58-2018, № 42/60-2018, № 43/64-2018, № 44/67-2018, № 45/65-2018, № 47/61-2018, № 48/63-2018, № 49/62-2018, № 50/70-2018, № 51/72-2018, № 52/68-2018, № 53/74-2018, № 54/73-2018, № 55/69-2018, № 56/71-2018, № 57/76-2018)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт предписания выполнен

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 11 от 01.07.2019 об устранении нарушений обязательных требований законодательстваВ срок до 31 июля 2019 года
1. Принять меры к устранению нарушений положений Закона № 55-ЗО в срок до 31.07.2019. 2. Принять меры по недопущению впредь нарушений, указанных в предписании.
Описание
Во всех делах об административных правонарушениях, рассмотренных административной комиссией, не устанавливается характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт предписания выполнен

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 11 от 01.07.2019 об устранении нарушений обязательных требований законодательстваВ срок до 31 июля 2019 года
1. Принять меры к устранению нарушений положений Закона № 55-ЗО в срок до 31.07.2019. 2. Принять меры по недопущению впредь нарушений, указанных в предписании.
Описание
В соответствии с ч. 2 ст. 36 Закона № 46-ЗО самовольная вырубка деревьев, кустарников на землях, не входящих в лесной фонд влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Однако, административной комиссией в отношении лица, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 36 Закона № 46-ЗО, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения в нарушение (Дела № 17/24-2018, № 41/59-2018)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выполнен

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 11 от 01.07.2019 об устранении нарушений обязательных требований законодательстваВ срок до 31 июля 2019 года
1. Принять меры к устранению нарушений положений Закона № 55-ЗО в срок до 31.07.2019. 2. Принять меры по недопущению впредь нарушений, указанных в предписании.
Описание
Выявлены факты привлечения к ответственности юридического лица без привлечения должностного лица либо наоборот. Согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо (Дела № 18/36-2018, № 7/17-2018)

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 11 от 01.07.2019 об устранении нарушений обязательных требований законодательстваВ срок до 31 июля 2019 года
1. Принять меры к устранению нарушений положений Закона № 55-ЗО в срок до 31.07.2019. 2. Принять меры по недопущению впредь нарушений, указанных в предписании.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Тверская область, г. Осташков, пр-т Ленинский, д. 46

Нет данных о результатах проверки