Проверка № 672517389218 от 10 марта 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОЧИНКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
10 марта 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОЧИНКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Смоленской области

Цель проверки
Контроль исполнения предписания об устранении нарушений № 2409/006-67/47-В/ПВП от 30 сентября 2024 г., срок исполнения предписания истек 1 марта 2025 г

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Дроздов Сергей Викторович Заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Починковского, Монастырщинского и Хиславчского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области
Шарутин Станислав Викторович Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы Починковского, Монастырщинского и Хиславчского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
216450, обл. Смоленская, р-н Починковский, г. Починок, ул. Советская, д 1

Дата составления акта о проведении проверки
14 марта 2025 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Голуб Александр Владимирович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Глава муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области Голуб А.В. ознакомлен с актом вн кнм го

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей с территории муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области не спланирована. Представленный План эвакуационных мероприятий (приложение к Плану гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области) находится в неактуальном состоянии, требует проведения уточнения (не обозначены границы безопасных районов для размещения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, материальных и культурных ценностей, границы районов, в которых запрещается подселять эвакуируемое (рассредоточиваемое) население, места размещения организаций, продолжающих свою деятельность в зонах возможных опасностей, а также организаций, переносящих производственную деятельность в безопасные районы, СЭП с указанием их номеров, приписанных к ним пунктов посадки (станций), численности (через дробь) эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения (знаменатель) и номеров приписанных организаций (числитель), пункты погрузки материальных и культурных ценностей для эвакуации в безопасные районы с указанием (через дробь) его условного номера объекта (числитель) и объема ценностей (знаменатель), маршруты движения пеших колонн, эвакуационных эшелонов (поездов), автоколонн с эвакуируемым населением, материальными и культурными ценностями, с указанием их номеров, медицинские пункты, пункты обогрева, питания, водоснабжения, промежуточные пункты эвакуации, районы размещения населения с указанием (через дробь) численности проживающего населения (числитель) и численности эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения (знаменатель), пункты выгрузки эвакуируемых материальных и культурных ценностей с указанием (через дробь) их номеров, объема материальных и культурных ценностей (знаменатель) и номеров приписанных объектов (числитель), пункты размещения материальных и культурных ценностей с указанием (через дробь) условного номера объекта (числитель) и объема материальных и культурных ценностей (знаменатель), населенные пункты в безопасном районе, закрепленные за соответствующими объектами экономики, расположенными на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, для размещения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения с указанием (через дробь) условного номера объекта, численности проживаемого (числитель) и численности эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения (знаменатель), маршруты эвакуации эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения от приемных эвакуационных пунктов (пунктов высадки) до мест расселения в безопасном районе). Пояснительная записка к плану эвакуационных мероприятий и приложения к ней требует проведения уточнения (вопросы обеспечения эвакуационных мероприятий с территории муниципального образования "Починковский район" Смоленской области не отображены). Отсутствуют документы (соглашения, договоры), подтверждающие привлечение сторонних организаций, выделяющих транспортные средства (автомобильный и железнодорожный транспорт) для обеспечения эвакуационных мероприятий, а также документы подтверждающие организацию взаимодействия с эвакоприемной комиссией муниципального образования принимающего и размещающего население, материальные и культурные ценности при проведении эвакуационных мероприятий с территории муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вызов для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ представителей Администрации муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2503/006-67/4-В/ПВПВ срок до 15 сентября 2025 года
Произвести планирование эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с территории муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области. Произвести корректировку Плана эвакуационных мероприятий (приложение к Плану гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области), (обозначить границы безопасных районов для размещения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения, материальных и культурных ценностей, границы районов, в которых запрещается подселять эвакуируемое (рассредоточиваемое) население, места размещения организаций, продолжающих свою деятельность в зонах возможных опасностей, а также организаций, переносящих производственную деятельность в безопасные районы, СЭП с указанием их номеров, приписанных к ним пунктов посадки (станций), численности (через дробь) эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения (знаменатель) и номеров приписанных организаций (числитель), пункты погрузки материальных и культурных ценностей для эвакуации в безопасные районы с указанием (через дробь) его условного номера объекта (числитель) и объема ценностей (знаменатель), маршруты движения пеших колонн, эвакуационных эшелонов (поездов), автоколонн с эвакуируемым населением, материальными и культурными ценностями, с указанием их номеров, медицинские пункты, пункты обогрева, питания, водоснабжения, промежуточные пункты эвакуации, районы размещения населения с указанием (через дробь) численности проживающего населения (числитель) и численности эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения (знаменатель), пункты выгрузки эвакуируемых материальных и культурных ценностей с указанием (через дробь) их номеров, объема материальных и культурных ценностей (знаменатель) и номеров приписанных объектов (числитель), пункты размещения материальных и культурных ценностей с указанием (через дробь) условного номера объекта (числитель) и объема материальных и культурных ценностей (знаменатель), населенные пункты в безопасном районе, закрепленные за соответствующими объектами экономики, расположенными на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, для размещения эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения с указанием (через дробь) условного номера объекта, численности проживаемого (числитель) и численности эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения (знаменатель), маршруты эвакуации эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения от приемных эвакуационных пунктов (пунктов высадки) до мест расселения в безопасном районе). Переработать пояснительную записку к плану эвакуационных мероприятий и приложения к ней (отразить вопросы обеспечения эвакуационных мероприятий с территории муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области). Обеспечить наличие документов (соглашения, договоры), подтверждающие привлечение сторонних организаций, выделяющих транспортные средства (автомобильный и железнодорожный транспорт) для обеспечения эвакуационных мероприятий, а также документы подтверждающие организацию взаимодействия с эвакоприемной комиссией муниципального образования принимающего и размещающего население, материальные и культурные ценности при проведении эвакуационных мероприятий с территории муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области.
Описание
Представленное Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также номенклатура запасов не соответствует предъявляемым требованиям. Не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вызов для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ представителей Администрации муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2503/006-67/4-В/ПВПВ срок до 15 сентября 2025 года
Произвести актуализацию Положения о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также номенклатуру запасов. Создать запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Описание
В штатном расписании Администрации муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области отсутствует (не создано) структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вызов для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ представителей Администрации муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2503/006-67/4-В/ПВПВ срок до 15 сентября 2025 года
Создать структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны.
Описание
Не представлен (отсутствует) расчет потребности в запасах гражданской обороны в соответствии с возможной обстановкой, определенной в плане гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, исходя из возможного количества пострадавшего населения, обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вызов для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ представителей Администрации муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2503/006-67/4-В/ПВПВ срок до 15 сентября 2025 года
Разработать расчет потребности в запасах гражданской обороны в соответствии с возможной обстановкой, определенной в плане гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, исходя из возможного количества пострадавшего населения, обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Описание
Не представлены (отсутствуют) документы, подтверждающие выполнение требований подпункта «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (в полном объеме), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 (организацию и проведение подготовки населения муниципального образования в области гражданской обороны; осуществление подготовки личного состава формирований и служб муниципальных образований; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; осуществление организационно-методического руководства и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципальных образований; создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности либо обеспечение дополнительного профессионального образования или курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вызов для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ представителей Администрации муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2503/006-67/4-В/ПВПВ срок до 15 сентября 2025 года
Обеспечить выполнение требований подпункта «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (в полном объеме), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 (организацию и проведение подготовки населения муниципального образования в области гражданской обороны; осуществление подготовки личного состава формирований и служб муниципальных образований; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; осуществление организационно-методического руководства и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципальных образований; создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности либо обеспечение дополнительного профессионального образования или курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях).
Описание
Не представлены (отсутствуют в полном объеме) документы, подтверждающие выполнение требований пунктов 10; 12; 13 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вызов для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ представителей Администрации муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2503/006-67/4-В/ПВПВ срок до 15 сентября 2025 года
Обеспечить выполнение требований пунктов 10; 12; 13 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262.
Описание
Не представлен (отсутствует) Перечень объектов гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования "Починковский район" Смоленской области

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вызов для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ представителей Администрации муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2503/006-67/4-В/ПВПВ срок до 15 сентября 2025 года
Разработать Перечень объектов гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования "Починковский муниципальный округ" Смоленской области.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ