МУП "ЖКХ-КРАСНЫЙ"

О нарушении соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства муниципальным унитарным предприятием «ЖКХ-Красный» муниципального образования «Краснинский муниципальный округ» Смоленской области (далее – МУП «ЖКХ Красный», юридическое лицо) в части превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах во II и III кварталах 2025 года на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) – площадка очистных сооружений (код объекта НВОС: 66-0167-001081-П, II категория), расположенная по адресу: Смоленская область, Краснинский муниципальный округ, пгт. Красный, ул. Гоголя. Вышеуказанный объект НВОС относится к региональному государственному экологическому контролю (надзору). В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Смоленской области Министерством природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 09.10.2025 № 85/11-04, по результату которого установлено следующее. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15.10.2025 МУП «ЖКХ-Красный» (ИНН: 6714049588) является действующим юридическим лицом, основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору (ОКВЭД ОК 029-2014) – забор, очистка и распределение воды (36.00), к дополнительному виду деятельности относится, в том числе: сбор и обработка сточных вод (37.00). Согласно сведениям сведениям, содержащимся в программно-техническом обеспечении по учету объектов НВОС, МУП «ЖКХ-Красный» эксплуатирует 2 объекта НВОС: - баня МУП «ЖКХ-Красный» (код объекта НВОС: 66-0267-002771-П, III категория), расположенная по адресу: Смоленская область, Краснинский муниципальный округ, пгт. Красный, ул. Карла Маркса, д. 4; - площадка очистных сооружений (код объекта НВОС: 66-0167-001081-П, II категория), расположенная по адресу: Смоленская область, Краснинский муниципальный округ, пгт. Красный, ул. Гоголя. На объекте НВОС – площадка очистных сооружений находится 6 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а именно: - № 1 – биофильтр (организованный); - № 6001 – приемная камера (неорганизованный); - № 6002 – песколовка (неорганизованный); - № 6003 – первичный отстойник (неорганизованный); - № 6004 – биологические пруды (неорганизованный); - № 6005 – илосборник (неорганизованный). Масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от указанных источников составляет 4,329725 т/г. Также на вышеназванном объекте НВОС осуществляется сброс хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод, который расположен на 21 км от устья реки Свиная, пгт. Красный, Краснинский муниципальный округ, Смоленская область. Сброс хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод осуществляется на основании решения о предоставлении водного в пользование от 04.02.2021 № 3/21, зарегистрированного в государственном водном реестре 10.02.2021 за № 67-04.01.00.003-Р-РСБХ-С-2021-01503/00. Срок водопользования установлен на 5 лет с момента регистрации в государственном водном реестре. Согласно части 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных названным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. На основании пункта 5 части 2 статьи 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды. Согласно пункту 2 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 № 903 (далее – Порядок), обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (далее – учет объема забора, сброса и качества) возлагается на физических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных, в том числе дренажных, вод. В соответствии с пунктом 24 Порядка информация о результатах проведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества размещается собственниками водных объектов и водопользователями ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, через личный кабинет федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды в соответствии с приложением № 31 к Положению о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды. Согласно приказу Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 21.01.2016 № 18/0103 «Об утверждении форм, содержания и срока представления отчетности о выполнении пользователями водных объектов условий водопользования, установленных в договорах водопользования и решениях о предоставлении водного объекта в пользование» отчетность о выполнении пользователями водных объектов условий водопользования, установленных в договорах водопользования и решениях о предоставлении водного объекта в пользование, представляется в исполнительный орган власти не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. МУП «ЖКХ-Красный» 09.07.2025 вх. № 03475 в адрес Министерства направлен отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий за II квартал 2025 года, информация о выполнении условий водопользования, установленных в решении о предоставлении водного объекта в пользование за II квартал 2025 года, информация о показателях качества природной воды в водном объекте в месте водопользования или в ближайшем к нему месте регулярного наблюдения по договору водопользования за II квартал 2025 года, сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных (дренажных) вод за II квартал 2025 года, сведения, полученные в результате учета качества сточных (дренажных) вод за II квартал 2025 года, копия протокола испытаний № 19/05/25-7/1 от 30.05.2025, выполненный открытым акционерным обществом «Инженерно-технический центр «Экология» (далее – ОАО «ИТЦ «Экология»), копия протокола испытаний № 19/05/25-7/2 от 30.05.2025, выполненный ОАО «ИТЦ «Экология», копия протокола испытаний № 19/05/25-8/19/05/25-9 от 30.05.2025, выполненный ОАО «ИТЦ «Экология». Согласно копии протокола испытаний № 19/05/25-7/1 от 30.05.2025, выполненного ОАО «ИТЦ «Экология», приложенного к вышеуказанной отчетности, установлены превышения предельно допустимых концентраций (далее – ПДК) загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах по следующим веществам: биохимическое потребление кислорода (БПК5) – 12,6 мгО2/дм3, что в 6,0 раз превышает ПДК (2,1 мг/дм3); железо общее – 0,297 мг/дм3, что в 3,0 раза превышает ПДК (0,100 мг/дм3); аммоний ион – 10,9 мг/дм3, что в 22,0 раза превышает ПДК (0,50 мг/дм3), анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) – 0,89 мг/дм3, что в 9,0 раз превышает ПДК (0,1 мг/дм3), нефтепродукты – 1,20 мг/дм3, что в 24,0 раза превышает ПДК (0,05 мг/дм3). МУП «ЖКХ-Красный» 08.10.2025 вх. № 05092 в адрес Министерства направлен отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий за III квартал 2025 года, информация о выполнении условий водопользования, установленных в решении о предоставлении водного объекта в пользование за III квартал 2025 года, информация о показателях качества природной воды в водном объекте в месте водопользования или в ближайшем к нему месте регулярного наблюдения по договору водопользования за III квартал 2025 года, сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных (дренажных) вод за III квартал 2025 года, сведения, полученные в результате учета качества за III квартал 2025 года, копия акта отбора проб воды № 18/09/25-12-18/09/25-14 от 18.09.2025, выполненного ОАО «ИТЦ «Экология», копия протокола испытаний № 18/09/25-12/1 от 30.09.2025, выполненного ОАО «ИТЦ «Экология», копия протокола испытаний № 18/09/25-12/2 от 30.09.2025, выполненного ОАО «ИТЦ «Экология», копия протокола испытаний № 18/09/25-13/18/09/25-14 от 30.09.2025, выполненного ОАО «ИТЦ «Экология». Согласно копии протокола испытаний № 18/09/25-12/1 от 30.09.2025, выполненного ОАО «ИТЦ «Экология», приложенного к вышеуказанной отчетности, установлены превышения ПДК загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах по следующим веществам: биохимическое потребление кислорода (БПК5) – 15,9 мгО2/дм3, что в 7,6 раз превышает ПДК (2,1 мг/дм3); железо общее – 0,225 мг/дм3, что в 2,3 раза превышает ПДК (0,100 мг/дм3); аммоний ион – 14,7 мг/дм3, что в 29,0 раз превышает ПДК (0,50 мг/дм3), анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) – 0,68 мг/дм3, что в 7,0 раз превышает ПДК (0,1 мг/дм3), нефтепродукты – 1,27 мг/дм3, что в 25,0 раз превышает ПДК (0,05 мг/дм3). Согласно пункту 1 части 2 статьи 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны, в том числе не допускать причинение вреда окружающей среде. Пунктом 1 части 6 статьи 60 ВК РФ предусмотрено, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся необходимой санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов ПДК вредных веществ в водных объектах). Таким образом, осуществляемый МУП «ЖКХ-Красный» сброс сточных вод в водный объект с превышением ПДК загрязняющих веществ может свидетельствовать об отрицательном воздействии на водный объект – реку Свиную, что может привести к нарушению природоохранного законодательства.