Проверка № 672415434939 от 20 сентября 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХИСЛАВИЧСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
20 сентября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных частью 2 статьи 8 Федерального закона 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
указание заместителя Министра – главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору Супруновского А.М. от 26 января 2024 г. № М-АМ-33, изданного на основании поручения Президента Российской Федерации Путина В.В. от 21 января 2024 г. № Пр-107
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Салынский Александр Алексеевич | Начальник отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области |
| Багузов Артем Сергеевич | Заместитель начальника отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области |
| Егоров Алексей Николаевич | Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы Починковского, Монастырщинского и Хиславчского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области |
| Шарутин Станислав Викторович | Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы Починковского, Монастырщинского и Хиславчского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Смоленская область, п. г. т. Хиславичи, ул. Советская, д. 23
Дата составления акта о проведении проверки
24 сентября 2024 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Итоговые документы вн кнм направлены заказным почтовым отправлением
Информация о выявленных нарушениях
Описание
План приведения в готовность гражданской обороны муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области требует проведения уточнения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/006-67/49-В/ПВП | В срок до 1 марта 2025 года |
| План приведения в готовность гражданской обороны муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области требует проведения уточнения | |
Описание
План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области не соответствует требованиям приказа МЧС России от 27 марта 2020 № 216дсп (содержание Плана не соответствует фактической обстановке на территории муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области). Отсутствует приложение (карта) "План эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне" . Эвакуационные мероприятия не спланированы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/006-67/49-В/ПВП | В срок до 1 марта 2025 года |
| План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области не соответствует требованиям приказа МЧС России от 27 марта 2020 № 216дсп (содержание Плана не соответствует фактической обстановке на территории муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области). Отсутствует приложение (карта) "План эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне" . Эвакуационные мероприятия не спланированы | |
Описание
План основных мероприятий муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области не согласован с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/006-67/49-В/ПВП | В срок до 1 марта 2025 года |
| План основных мероприятий муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области не согласован с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации | |
Описание
Договор (соглашение) о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения не заключено с ПАО "Вымпелком" (Билайн)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/006-67/49-В/ПВП | В срок до 1 марта 2025 года |
| Договор (соглашение) о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения не заключено с ПАО "Вымпелком" (Билайн) | |
Описание
Не представлено положение об эвакуационной комиссии муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области. Эвакуационная комиссия не создана
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/006-67/49-В/ПВП | В срок до 1 марта 2025 года |
| Не представлено положение об эвакуационной комиссии муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области. Эвакуационная комиссия не создана | |
Описание
Не представлен Перечень объектов гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/006-67/49-В/ПВП | В срок до 1 марта 2025 года |
| Не представлен Перечень объектов гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области | |
Описание
Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области находится в неактуальном состоянии, требует актуализации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/006-67/49-В/ПВП | В срок до 1 марта 2025 года |
| Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области находится в неактуальном состоянии, требует актуализации | |
Описание
Не представлен расчет потребности в запасах гражданской обороны в соответствии
с возможной обстановкой, определенной в плане гражданской обороны
и защиты населения муниципального образования, исходя из возможного количества пострадавшего населения, обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований
по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/006-67/49-В/ПВП | В срок до 1 марта 2025 года |
| Не представлен расчет потребности в запасах гражданской обороны в соответствии с возможной обстановкой, определенной в плане гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, исходя из возможного количества пострадавшего населения, обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ | |
Описание
Отсутствует Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (вместе с номенклатурой и объемами запасов). Запасы не созданы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/006-67/49-В/ПВП | В срок до 1 марта 2025 года |
| Отсутствует Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (вместе с номенклатурой и объемами запасов). Запасы не созданы | |
Описание
Не представлены документы, подтверждающие определение перечня объектов, подлежащих маскировке
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/006-67/49-В/ПВП | В срок до 1 марта 2025 года |
| Не представлены документы, подтверждающие определение перечня объектов, подлежащих маскировке | |
Описание
Не представлены документы, подтверждающие выполнение требований подпункта «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (в полном объеме), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 (организацию и проведение подготовки населения муниципального образования в области гражданской обороны; осуществление подготовки личного состава формирований и служб муниципальных образований; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; осуществление организационно-методического руководства и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципальных образований; создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности либо обеспечение дополнительного профессионального образования или курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/006-67/49-В/ПВП | В срок до 1 марта 2025 года |
| Не представлены документы, подтверждающие выполнение требований подпункта «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (в полном объеме), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 (организацию и проведение подготовки населения муниципального образования в области гражданской обороны; осуществление подготовки личного состава формирований и служб муниципальных образований; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; осуществление организационно-методического руководства и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципальных образований; создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности либо обеспечение дополнительного профессионального образования или курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях) | |
Описание
Не представлены документы, подтверждающие выполнение требований пунктов 10; 12; 13 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/006-67/49-В/ПВП | В срок до 1 марта 2025 года |
| Не представлены документы, подтверждающие выполнение требований пунктов 10; 12; 13 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262 | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
