Проверка № 672415434939 от 20 сентября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХИСЛАВИЧСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
20 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХИСЛАВИЧСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Смоленской области

Цель проверки
Соблюдение органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных частью 2 статьи 8 Федерального закона 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации указание заместителя Министра – главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору Супруновского А.М. от 26 января 2024 г. № М-АМ-33, изданного на основании поручения Президента Российской Федерации Путина В.В. от 21 января 2024 г. № Пр-107

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Салынский Александр Алексеевич Начальник отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области
Багузов Артем Сергеевич Заместитель начальника отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области
Егоров Алексей Николаевич Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы Починковского, Монастырщинского и Хиславчского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области
Шарутин Станислав Викторович Старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы Починковского, Монастырщинского и Хиславчского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
Смоленская область, п. г. т. Хиславичи, ул. Советская, д. 23

Дата составления акта о проведении проверки
24 сентября 2024 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Итоговые документы вн кнм направлены заказным почтовым отправлением

Информация о выявленных нарушениях
Описание
План приведения в готовность гражданской обороны муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области требует проведения уточнения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/006-67/49-В/ПВПВ срок до 1 марта 2025 года
План приведения в готовность гражданской обороны муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области требует проведения уточнения
Описание
План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области не соответствует требованиям приказа МЧС России от 27 марта 2020 № 216дсп (содержание Плана не соответствует фактической обстановке на территории муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области). Отсутствует приложение (карта) "План эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне" . Эвакуационные мероприятия не спланированы

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/006-67/49-В/ПВПВ срок до 1 марта 2025 года
План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области не соответствует требованиям приказа МЧС России от 27 марта 2020 № 216дсп (содержание Плана не соответствует фактической обстановке на территории муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области). Отсутствует приложение (карта) "План эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне" . Эвакуационные мероприятия не спланированы
Описание
План основных мероприятий муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области не согласован с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/006-67/49-В/ПВПВ срок до 1 марта 2025 года
План основных мероприятий муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области не согласован с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации
Описание
Договор (соглашение) о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения не заключено с ПАО "Вымпелком" (Билайн)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/006-67/49-В/ПВПВ срок до 1 марта 2025 года
Договор (соглашение) о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения не заключено с ПАО "Вымпелком" (Билайн)
Описание
Не представлено положение об эвакуационной комиссии муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области. Эвакуационная комиссия не создана

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/006-67/49-В/ПВПВ срок до 1 марта 2025 года
Не представлено положение об эвакуационной комиссии муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области. Эвакуационная комиссия не создана
Описание
Не представлен Перечень объектов гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/006-67/49-В/ПВПВ срок до 1 марта 2025 года
Не представлен Перечень объектов гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области
Описание
Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области находится в неактуальном состоянии, требует актуализации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/006-67/49-В/ПВПВ срок до 1 марта 2025 года
Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области находится в неактуальном состоянии, требует актуализации
Описание
Не представлен расчет потребности в запасах гражданской обороны в соответствии с возможной обстановкой, определенной в плане гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, исходя из возможного количества пострадавшего населения, обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/006-67/49-В/ПВПВ срок до 1 марта 2025 года
Не представлен расчет потребности в запасах гражданской обороны в соответствии с возможной обстановкой, определенной в плане гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, исходя из возможного количества пострадавшего населения, обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
Описание
Отсутствует Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (вместе с номенклатурой и объемами запасов). Запасы не созданы

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/006-67/49-В/ПВПВ срок до 1 марта 2025 года
Отсутствует Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (вместе с номенклатурой и объемами запасов). Запасы не созданы
Описание
Не представлены документы, подтверждающие определение перечня объектов, подлежащих маскировке

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/006-67/49-В/ПВПВ срок до 1 марта 2025 года
Не представлены документы, подтверждающие определение перечня объектов, подлежащих маскировке
Описание
Не представлены документы, подтверждающие выполнение требований подпункта «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (в полном объеме), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 (организацию и проведение подготовки населения муниципального образования в области гражданской обороны; осуществление подготовки личного состава формирований и служб муниципальных образований; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; осуществление организационно-методического руководства и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципальных образований; создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности либо обеспечение дополнительного профессионального образования или курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/006-67/49-В/ПВПВ срок до 1 марта 2025 года
Не представлены документы, подтверждающие выполнение требований подпункта «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (в полном объеме), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 (организацию и проведение подготовки населения муниципального образования в области гражданской обороны; осуществление подготовки личного состава формирований и служб муниципальных образований; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; осуществление организационно-методического руководства и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципальных образований; создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности либо обеспечение дополнительного профессионального образования или курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях)
Описание
Не представлены документы, подтверждающие выполнение требований пунктов 10; 12; 13 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области вызван для составления протокола об административном правонарушении.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ , назначен административный штраф в размере 50 000 т.р.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/006-67/49-В/ПВПВ срок до 1 марта 2025 года
Не представлены документы, подтверждающие выполнение требований пунктов 10; 12; 13 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ