АО "АЭРОПОРТ САЛЕХАРД"

В соответствии со статьёй 75 федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064, 10 декабря 2024 года инспекторским составом МТУ Ространснадзора по УФО проводилось выездное обследование аэровокзального комплекса (АВК) посадочной площадки Толька и были выявлены возможные нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны Акционерного общества «Аэропорт Салехард» посадочной площадки Толька (АО «Аэропорт Салехард» ПП Толька), а именно: - Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ-181); Свода правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр (далее – СП 59.13330.2020); национального стандарта РФ ГОСТ Р 51671-2020 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности» введенного в действие 01.06.2021 (далее – ГОСТ Р 51671-2020). В соответствии со ст. 15 ФЗ-181: «Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется обеспечение: - условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам». По результатам проведения выездного обследования на основании задания заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО на проведение выездного обследования от 06 декабря 2024 года № И/9.1/ЗО-1668, в соответствии с положениями статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», составлен Акт выездного обследования № И/9.1/АО-1574 от 13.12.2024, которым установлено: В АВК посадочной площадки Толька: 1) При входе в здание ПП отсутствует пандус, соединяющий наземный уровень с этим зданием. В соответствии с п. 6.1.1 СП 59.13330.2020): «В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием…». 2) При входе в здание ПП отсутствует мнемосхема. В соответствии с п. 6.5.3 СП 59.13330.2020: «Технические средства информации и сигнализации в местах массового посещения должны обеспечивать посетителям объекта возможности однозначной идентификации объектов и мест посещения, получения информации о размещении и назначении функциональных элементов, об ассортименте и характере предоставляемых услуг, надежной ориентации в пространстве, своевременного предупреждения об опасности в экстремальных ситуациях, расположении путей эвакуации и т. п…»; В соответствии с п. 6.5.7 СП 59.13330.2020: «В вестибюлях общественных зданий с учетом их функционального назначения следует предусматривать установку информационных терминалов/киосков, информационных табло типа «бегущая строка», тактильно – визуальных схем…». 3) Отсутствуют поручни у пандуса, для подъема/спуска МГН, при входе внутри здания ПП. В соответствии с п. 5.1.16 СП 59.13330.2020: «…По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика)…» Свода правил «СП 59.13330.2020». 4) Отсутствует информационная табличка, выполненная шрифтом Брайля, предназначенная для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых около дверей в камеру хранения. В соответствии с п. 6.5.9 СП 59. 13330.2020: «Информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефноточечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: - перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; - перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); - рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах». 5) Дверные ручки пластиковых дверей на путях движения (входная группа в здание ПП, выход на посадку и др.) не выделены контрастным цветом. В соответствии с п. 6.4.1 СП 59. 13330.2020: «Следует использовать контрастные сочетания цветов в применяемом оборудовании (дверь – стена, ручка; санитарный прибор – пол, стена; стена – выключатели, средства визуальной информации и т. п). Значение коэффициента контрастности Кк должно обеспечиваться не менее 40%, для информации о потенциальной опасности относительно поверхности, на которую информация нанесена, – не менее 70 %». 6) Окна диспетчера СОП, кассы продажи билетов и доплаты за сверхнормативный багаж в здании ПП Толька не оснащены системами обеспечения разборчивости звуковой информации для людей с нарушением слуха. В соответствии с п. 7.2.1.4 ГОСТ Р 51671-2020: «Стационарными или мобильными устройствами улучшения разборчивости звуковой информации с индукционным контуром с радиусом действия до 2 м должны быть оборудованы места оказания услуг: стойки информации, кассы, помещения приема и ожидания посетителей, библиотеки и другие места взаимодействия сотрудника со слабослышащим посетителем в шумных помещениях или при наличии перед местом сотрудника, обслуживающего посетителей, сплошных разделяющих конструкций». Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст. 15 ФЗ-181 в части контроля за предоставлением услуг населению по условиям беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры; 2) п.п. 6.1.1, 6.5.3, 6.5.7, 5.1.16, 6.5.9, 6.3.3, 6.4.1 СП 59.13330.2020 и п. 7.2.1.4 ГОСТ Р 51671-2020 в части контроля за соблюдением требований к помещениям и их элементам. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Аэропорт Салехард» ПП Толька принять меры по недопущению нарушения обязательных требований: 1) В соответствии со ст. 15 ФЗ-181; п. 6.1.1 СП 59.13330.2020 установить пандус при входе в здание ПП Толька. 2) В соответствии со ст. 15 ФЗ-181; п.п. 6.5.3, 5.5.7 СП 59.13330.2020 установить мнемосхему при входе в здание ПП Толька. 3) В соответствии со ст. 15 ФЗ-181; п. 5.1.16 СП 59.13330.2020 оборудовать поручнями пандус для подъема/спуска МГН, при входе внутри здания ПП. 4) В соответствии со ст. 15 ФЗ-181; п.п. 6.5.3, 6.5.9 СП 59.13330.2020 установить информационную табличку, выполненную шрифтом Брайля, предназначенную для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых около дверей камеры хранения. 5) В соответствии со ст. 15 ФЗ-181; п. 6.4.1 СП 59.13330.2020 выделить контрастным цветом дверные ручки пластиковых дверей на путях движения (входная группа в аэровокзал, выход на посадку и др.). 6) В соответствии со ст. 15 ФЗ-181; п. 7.2.1.4 ГОСТ Р 51671-2020 оборудовать окна диспетчера СОП, кассы продажи билетов и доплаты за сверхнормативный багаж в здании ПП Толька системами обеспечения разборчивости звуковой информации для людей с нарушением слуха. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Возражение должно соответствовать пункту 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований с помощью Методических рекомендаций по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации, расположенных по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449. Вы вправе направить уведомление о принятых мерах по соблюдению обязательных требований в адрес МТУ Ространснадзора по УФО. Почтовый адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, 55, 11 этаж. Адрес электронной почты: mtu@ufo.rostransnadzor.gov.ru.