ООО "КАЛИНИНСКИЙ"

На основании обращения жителей с. Печеркино, д. Талица, д. Холкина Пышминского района Свердловской области вх. № 66-14-4953/ж-2024 от 28.10.2024 г. с жалобой на размещение ООО «Калининский» отходов животноводства вблизи р. Мостовая в д. Талица и вблизи ключа с. Печеркино Пышминского района Свердловской области, расположении крематора по сжиганию трупов животных вблизи жилых домов в д. Холкина, в целях обеспечения соблюдения санитарных правил по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов животноводства, руководствуясь ч.1 ст.57, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 31.10.2024 г. в период с 15 ч. 18 мин. по 16 ч. 40 мин. в соответствии с приказом Талицкого отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области «О проведении мероприятий по контролю без взаимодействия» № 66-14-15/13-4901-2024 от 31.10.2024 г., Берсеневым Сергеем Николаевичем - специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах в рамках проведения мероприятия по контролю без взаимодействия (выездного обследования) проведен осмотр мест (площадок) размещения отходов животноводства, крематора, предназначенного для сжигания биологических отходов. При проведении выездного обследования установлено: На объекте имущественный комплекс д. Холкина: 1. Юридическим лицом допущено размещение твердой фракции навоза от КРС при его содержании на МТФ в д. Холкина в не предназначенных для этих целей местах – на поверхности с/х. поля на водосборной территории р. Мостовая без водонепроницаемой площадки с твердым покрытием, имеющей уклон в сторону водоотводящих канав, без организации сбора выделяющейся из навоза жидкости и атмосферных осадков в жижесборник для обеззараживания. Так вблизи с. Печеркино на поверхности с/х. поля, в понижении рельефа и границе поля и леса на 4 площадках размещаются отходы животноводства. Первая площадка имеет ориентировочные размеры 50*100 метров и расположена в 1 км с правой стороны по дороге от с. Печеркино в сторону с/х. поля. Вторя площадка имеет ориентировочные размеры 50*300 метров и расположена ориентировочно в 500 метрах от первой площадки по дороге от с. Печеркино в сторону с/х. поля. Третья площадка имеет ориентировочные размеры 100*300 метров и расположена ориентировочно в 1000 метрах от второй площадки по дороге от с. Печеркино в сторону с/х. поля. Четвертая площадка имеет ориентировочные размеры 20*300 метров и расположена ориентировочно в 500 метрах от третей площадки по дороге от с. Печеркино в сторону с/х. поля (вблизи силосной траншеи). 2. Юридическим лицом допущено использование и расширение территории СЗЗ, установленной для молочно-товарной фермы без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ. Так ориентировочно в 250 метров от МТФ д. Холкина в западном направлении – в сторону силосных траншей, расположен крематор по сжиганию трупов животных. Согласно п. 12.2.6. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Крематории с одной однокамерной печью относятся ко 2 классу опасности объектов с установлением размеров СЗЗ в 500 метров. В установленной СЗЗ для МТФ д. Холкина, на которую получено положительное СЭЗ о соответствии СЗЗ требованиям санитарных правил не указан объект – крематор по сжиганию трупов животных, изменений, корректировки в проект СЗЗ на которое получено положительное санитарно-эпидемиологическое заключение № 66.01.31.000.Т.001332.06.22 от 22.06.2022 г. юридическим лицом с момента разработки по состоянию на 31.10.2024 г. не проводилось. Санитарно-защитная зона для объекта – крематор, расположенный в 250 метров от МТФ д. Холкина в западном направлении – в сторону силосных траншей не устанавливалась, проект СЗЗ для данного объекта не разрабатывался. На объекте имущественный комплекс д. Талица: 1. Юридическим лицом допущено размещение твердой и жидкой фракции навоза от КРС при его содержании на МТФ в д. Талица в не предназначенных для этих целей местах – на поверхности с/х. поля на водосборной территории р. Мостовая без водонепроницаемой площадки с твердым покрытием, имеющей уклон в сторону водоотводящих канав, без организации сбора выделяющейся из навоза жидкости и атмосферных осадков в жижесборник для обеззараживания. Так вблизи д. Талица на расстоянии 100 метров от жилого дома № 86 ул. Калинина на поверхности с/х. поля, размерами ориентировочно 500*300 метров на берегу р. Мостовая размещаются отходы животноводства - навоз крупного рогатого скота. 2. Юридическим лицом допускается сброс (вывоз и накопление) отходов животноводства (свежего навоза крупного рогатого скота) на водосборную территорию р. Мостовой. Так при проведении осмотра установлено, что вблизи д. Талица на расстоянии 100 метров от жилого дома № 86 ул. Калинина на берегу р. Мостовая, имеющий значительный уклон в сторону реки, размещается свежий навоз крупного рогатого скота, который стекает в р. Мостовая. Согласно Приказа Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" отход - навоз крупного рогатого скота свежий имеет код - 1 12 110 01 33 4 и относится к 4 классу опасности отходов. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 270 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", согласно которого при размещении твердой фракции навоза или помета в пределах водосборных площадей хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим животноводческий или птицеводческий комплекс, должны предусматриваться водонепроницаемые площадки с твердым покрытием, имеющие уклон в сторону водоотводящих канав. Выделяющаяся из навоза или помета жидкость вместе с атмосферными осадками должна собираться и направляться в жижесборник для обеззараживания. - п. 92 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", согласно которого в водные объекты, на поверхность ледяного покрова поверхностных водных объектов и водосборную территорию не допускается сбрасывать отходы. - п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно которого отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. п. 5.6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которого Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны. - п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которого в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. - п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которого проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. При размещении твердой фракции навоза в пределах водосборной площади р. Мостовая (поле вблизи с. Печеркино и д. Талица) предусмотреть размещение твердой фракции навоза на водонепроницаемой площадке с твердым покрытием, имеющей уклон в сторону водоотводящих канав. Выделяющаяся из навоза или помета жидкость вместе с атмосферными осадками должна собираться и направляться в жижесборник для обеззараживания. 2. Не допускать сброс (вывоз и накопление) отходов животноводства (свежего навоза крупного рогатого скота) на берег реки Мостовой на расстоянии 100 метров от жилого дома № 86 ул. Калинина д. Талица; 3. Использование и расширение территории СЗЗ, установленной для молочно-товарной фермы в д. Холкина осуществлять при соответствующем обосновании с учетом расположения - крематора для сжигания трупов животных.