Проверка № 661800425287 от 29 мая 2018 года

АО "КУМЗ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
29 мая 2018 года — 26 июня 2018 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Свердловской области

Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с информацией о фактах нарушений требований охраны труда, выявленных при проверке материалов расследования тяжелого несчастного случая с укладчиком-упаковщиком 3 разряда ОАО «КУМЗ» Пушковой Валентиной Николаевной 13.02.1957 г.р., и влекущих возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников

Правовое основание проведения проверки
Заявление КО - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Новокрещенова Николая Александровича Начальника отдела;
Ловкову Екатерину Валерьевну, Государственного инспектора труда;
Брюхова Ивана Григорьевича, Заместителя начальника отдела;
Пахотина Андрея Анатольевича, Главного государственный инспектор труда;
Чулкова Василия Леонидовича, Государственного инспектора труда;
Яковлеву Алену Геннадьевну, Государственного инспектора труда
Арефьеву Надежду Владимировну, Главного государственного инспектора труда;
Илюнина Николая Викторовича, Заместителя начальника отдела;


Объекты и итоги проверки

Адрес
623405, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Заводская, 5

Дата составления акта о проведении проверки
27 июня 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Синельников А. М.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Приказом по ОАО «КУМЗ» № 544/к от 10.04.2018 Мухаметдинов М.Г. переведен на должность мастера термоучастка цеха № 3. В течение первого месяца после назначения на должность и по настоящее время Мухаметдинов М.Г. не прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, чем нарушены требования п. 2.3.1, п. 2.3.2, п.3.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, ст. 212, ст. 225 ТК РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/12-1115-18-И-2В срок до 27 июля 2018 года
Мастеру термоучастка цеха № 3 провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Основание - п. 2.3.1, п. 2.3.2, п.3.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, ст. 212, ст. 225 ТК РФ.
Описание
При эксплуатации зданий и сооружений запрещается превышать предельные нагрузки на полы, перекрытия и площадки. На стенах, колоннах зданий и сооружений, предназначенных для складирования и размещения грузов, цеха № 3 отсутствуют надписи о величине допускаемых на полы, перекрытия и площадки предельных нагрузок, чем нарушены требования п. 8 «Правил по охране труда при погрузо-разгрузочных работах и размещении грузов», утвержденных Приказом Минтруда и соцзащиты от 17 сентября 2014 г. N 642н, ст. 212 ТК РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/12-1115-18-И-2В срок до 27 июля 2018 года
На стеллажи, предназначенные для размещения металлопроката, нанести надписи, указывающие величину предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа. Основание - п. 113 «Правил по охране труда при погрузо-разгрузочных работах и размещении грузов», утвержденных Приказом Минтруда и соцзащиты от 17 сентября 2014 г. N 642н, ст. 212 ТК РФ.
Описание
. Работники Железнодорожного цеха № 20 ОАО "Каменск-Уральский металлургический завод" (в количестве 67 человек, согласно поименному списку предоставленному работодателем) работающие во вредных или опасных условиях труда, не прошли в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование. В ходе проверки цеха № 20 не представлены решения врачебных психиатрических комиссий работников, свидетельствующие о пригодности работников по состоянию психического здоровья к работам во вредных или опасных условиях труда. Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих прохождение обязательного психиатрического освидетельствования, указанные работники фактически допущены до работы. Нарушение: ст. 76, ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.98 N 486, от 31.07.98 N 866, от 21.07.2000 N 546, от 08.05.2002 N 302, от 23.09.2002 N 695).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/12-1115-18-И-2В срок до 27 августа 2018 года
Обеспечить прохождение работникам Железнодорожного цеха № 20 ОАО "Каменск-Уральский металлургический завод" (в количестве 67 человек, согласно поименному списку предоставленному работодателем) работающих во вредных или опасных условиях труда, в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с требованиями ст. 76, ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.98 N 486, от 31.07.98 N 866, от 21.07.2000 N 546, от 08.05.2002 N 302, от 23.09.2002 N 695).
Описание
Работники, работающие на работах, связанных с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также на работах в условиях повышенной опасности, обязаны проходить в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование. В ходе проверки не представлены решения врачебных психиатрических комиссий на данных работников, свидетельствующие о пригодности работников по состоянию психического здоровья к работе с указанными выше факторами и видами работ. Несмотря на отсутствие прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, работники допущены к выполнению трудовых обязанностей (например машинист крана № 1 цеха № 3 Теплоухова Мария Ивановна, карта СОУТ № 1070 от 27.04.2016, класс условий труда 3.2). Нарушение статьи 76, ст. 212, части 7 статьи 213 Трудового кодекса РФ, Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/12-1115-18-И-2В срок до 27 августа 2018 года
Не допускать к выполнению трудовых обязанностей работников работающих на работах, связанных с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также на работах в условиях повышенной опасности, не прошедших в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование. Основание - ст. 76, ст. 212, ст. 213 Трудового кодекса РФ, Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695.
Описание
На случай вынужденной остановки крана у посадочной площадки не разработан план мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, которым должно быть предусмотрено проведение мероприятий и применение эвакуационных и спасательных средств, позволяющих осуществлять эвакуацию людей в случае аварии или несчастного случая при производстве работ на высоте. В состав систем спасения и эвакуации входят: а) дополнительные или уже используемые, но рассчитанные на дополнительную нагрузку, анкерные устройства и/или анкерные линии; б) резервные удерживающие системы, системы позиционирования, системы доступа и/или страховочные системы; в) необходимые средства подъема и/или спуска, в зависимости от плана спасения и/или эвакуации (например, лебедки, блоки, триподы, подъемники); г) носилки, шины, средства иммобилизации; д) медицинская аптечка. Согласно п. 94 «Правил по охране труда при работах на высоте», утвержденных Приказом Минтруда и соцзащиты от 28 марта 2014 г. N 155н, работодатель обязан организовать контроль за выдачей СИЗ работникам в установленные сроки и учет их выдачи. Выдача работникам и сдача ими СИЗ должны фиксироваться в личной карточке учета выдачи СИЗ работника. В день проверки 21.06.2018 выявлено, что машинист крана № 1 цеха № 3 Теплоухова Мария Ивановна не обеспечена страховочной привязью (на рабочем месте машиниста крана страховочная привязь отсутствует. Запись о выдаче страховочной привязи в личной карточке учета выдачи СИЗ отсутствует, согласно опроса Теплоуховой М.И. страховочная привязь ей не выдавалась), чем нарушены требования п. 94, п.107, п.109 «Правил по охране труда при работах на высоте», утвержденных Приказом Минтруда и соцзащиты от 28 марта 2014 г. N 155н, ст. 212, ст. 221 ТК РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/12-1115-18-И-2В срок до 27 августа 2018 года
На случай вынужденной остановки крана не у посадочной площадки разработать план мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, которым должно быть предусмотрено проведение мероприятий и применение эвакуационных и спасательных средств, позволяющих осуществлять эвакуацию людей в случае аварии или несчастного случая при производстве работ на высоте. Обеспечить машиниста крана № 1 цеха № 3 Теплоухову М. И. страховочной привязью. Основание - п. 94, п.107, п.109 «Правил по охране труда при работах на высоте», утвержденных Приказом Минтруда и соцзащиты от 28 марта 2014 г. N 155н, ст. 212, ст. 221 ТК РФ.
Описание
1. В нарушение требований ст. 219 ТК РФ, работники Железнодорожного цеха № 20 по совместительству Открытого Акционерного Общества "Каменск-Уральский металлургический завод" (например: монтеры пути Абдрахманова Е.Х., Карманских Т.В., Холкин Е.Ю., Искакова Ю.И., Дьячков А.А., Орлова Л.А., Дворникова О.Д., Лузанова Н.В., Хакимов Р.М. (карта специальной оценки условий труда № 67 от 20.11.2014); стропальщики Павлюков С.П., Кезин С.Г. (карта специальной оценки условий труда № 74 от 20.11.2014); не были ознакомлены с условиями труда и были лишены права на получение достоверной информации об условиях и охране труда, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/12-1115-18-И-2В срок до 27 июля 2018 года
Ознакомить с условиями труда на рабочем месте работников Железнодорожного цеха № 20 по совместительству Открытого Акционерного Общества "Каменск-Уральский металлургический завод", монтеров пути Абдрахманова Е.Х., Карманских Т.В., Холкин Е.Ю., Искакова Ю.И., Дьячков А.А., Орлова Л.А., Дворникова О.Д., Лузанова Н.В., Хакимов Р.М. (карта специальной оценки условий труда № 67 от 20.11.2014); стропальщиков Павлюков С.П., Кезин С.Г. (карта специальной оценки условий труда № 74 от 20.11.2014), в соответствии с требованиями ст. 219 ТК РФ.
Описание
В ходе проверки личной карточки учета выдачи СИЗ и письменного пояснения электромонтёра по ремонту обслуживанию электрооборудования разряда 4 Федорычак О.Я. установлено, что работодатель не обеспечил работника всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты, а именно: фартуком из полимерных материалов 1 шт., нарукавниками из полимерных материалов 2 пары, наушниками противошумными до износа, подшлемником под каску 1 шт., бельем нательным утепленным 2 комплекта, а также поясом предохранительным до износа отнесенным техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, в нарушении типовым нормам бесплатной выдачи сертифицированных спецодежды, специально обуви и других средств индивидуальной защиты работников горной металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятыми на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работах, выполняемых в температурных условиях или с загрязнениями и п. 58 Приказа Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 N 357н. Учитывая вышеизложенное, выдача средств индивидуальной защиты на момент проверки производится не в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, действующими для работников, в нарушение требований ст. 212, 221 ТК РФ, а также Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/12-1115-18-И-2В срок до 27 августа 2018 года
Обеспечить всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты электромонтёра по ремонту обслуживанию электрооборудования разряда 4 Федорычак О.Я., в соответствии с типовым нормам бесплатной выдачи сертифицированных спецодежды, специально обуви и других средств индивидуальной защиты работников горной металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятыми на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работах, выполняемых в температурных условиях или с загрязнениями и п. 58 Приказа Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 N 357н. Согласно требованиям ст. 212, 221 ТК РФ, а также Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
Описание
2. В ходе проверки Железнодорожного цеха № 20 установлено, что работодатель не обеспечил в установленном порядке, машиниста теплового агрегата Дьячкова А.А.; машинистов тепловоза Снигерева В.А., Албычева В.П., Журавлева И.В., Лопатина А.Н.; электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования разряда 4 Федорычак О.Я.; помощников машиниста Бердникова Ю.В., Бородина М.И. комплектом диэлектрических перчаток отнесенных техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, в нарушении типовым нормам бесплатной выдачи сертифицированных спецодежды, специально обуви и других средств индивидуальной защиты работников горной металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятыми на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работах, выполняемых в температурных условиях или с загрязнениями. На момент проверки на участке подвижного состава Железнодорожного цеха № 20 отсутствуют испытанные диэлектрические перчатки. И.о. начальника Ходосовым Д.Н., были предоставлены диэлектрические перчатки с истекшим сроком испытаний (срок испытаний: годен до 15.06.2018г.), что нарушает периодичность испытании утвер. приложения 7 к Приказу Минэнерго РФ от 30.06.2003 №261 «Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты используемых в электроустановках», периодичность испытании диэлектрических перчаток 1 раз в 6 месяцев и «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (утв. Приказом Минтруда РФ №328н от 24.07.2013).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/12-1115-18-И-2В срок до 27 августа 2018 года
Обеспечить в установленном порядке, согласно типовых норм работников Железнодорожного цеха № 20, машиниста теплового агрегата Дьячкова А.А.; машинистов тепловоза Снигерева В.А., Албычева В.П., Журавлева И.В., Лопатина А.Н.; электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования разряда 4 Федорычак О.Я.; помощников машиниста Бердникова Ю.В., Бородина М.И. комплектом диэлектрических перчаток прошедших эксплуатационные электрические испытания, в соответствии с приложением 7 к Приказу Минэнерго РФ от 30.06.2003 №261 «Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты используемых в электроустановках», периодичность испытании диэлектрических перчаток 1 раз в 6 месяцев и «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (утв. Приказом Минтруда РФ №328н от 24.07.2013)
Описание
Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования Жирных С.Л., Черноскутов Е.В., Ярославцев П.С., Ромазанов Е.Р. допущены к выполнению работ по обслуживанию вентилятора вертикально-закалочной печи № 3. Работы выполняются с площадки расположенной на высоте более 1, 8 м, на расстоянии ближе 2 м от перепадов по высоте. Высота защитного ограждения площадки от 0, 8 м до 0, 9 м, т.е. менее 1, 1 м. Данный вид работ отнесен к работам на высоте. Обучение и проверка знаний требований охраны труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте указанным работникам не проводились, чем нарушены требования п.8 «Правил по охране труда при работах на высоте», утвержденных Приказом Минтруда и соцзащиты от 28 марта 2014 г. N 155н, п. 2.2.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, ст. 212, ст. 225 ТК РФ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/12-1115-18-И-2В срок до 27 июля 2018 года
Не допускать проведение работ на высоте без обучения и проверки знаний требований охраны труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Основание - п.8 «Правил по охране труда при работах на высоте», утвержденных Приказом Минтруда и соцзащиты от 28 марта 2014 г. N 155н, п. 2.2.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, ст. 212, ст. 225 ТК РФ.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ