ГБПОУ САХПЦ №1

2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образованияпоступили сведения о следующих действиях (бездействии): Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сахалинский политехнический центр № 1»; ИНН 6502004634; 694420, Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Рабочая, 7; Дронов Георгий Павлович, директор, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований. В министерство образования Сахалинской области (далее – Министерство) поступили сведения о нарушениях в действиях должностных лиц государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сахалинский политехнический центр № 1» (далее – Техникум), повлекших нарушения прав и свобод обучающегося Горошилова Г.В., его родителей (законных представителей), на получение образования несовершеннолетнего в Техникуме (далее – Обращение). В процессе рассмотрения Министерством Обращения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено следующее. В соответствии с приказом от 01.04.2022 № 30-к «Об отчислении обучающихся» 01.04.2022 года Горошилов Г.В. был отчислен из организации. В нарушение Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся, утвержденного директором Техникума от 15.02.2022, в приказе отсутствуют основания, предусмотренные пунктом 4 вышеуказанного документа. Кроме того, рассмотрены представление Техникумом копии документов, подтверждающие вынесение мер дисциплинарного взыскания к обучающемуся Горошилову Г.В.: -приказ от 11.02.2022 № 32/01-09 «О наказании обучающихся» (замечание); -приказ от 11.03.2022 № 49/01-09 «О наказании обучающихся» (выговор). Представленные приказы о вынесении мер дисциплинарного взыскания не доведены надлежащим образом до сведения обучающегося, его родителей (законных представителей), в трехдневный срок, что регламентировано пунктом 13 Порядка. Представленное уведомление от 05.03.2022 № 6/01-26 Горошилова В.Н., родителя (законного представителя) обучающегося Горошилова Г.В., о проведении 11.03.2022 года совета профилактики по вопросу отчисления сына из организации в связи академической задолженностью и пропусками без уважительных причин не выполнено надлежащим образом: -подпись об ознакомлении с уведомлением, зафиксированная на документе, не идентифицируется, отсутствует ФИО лица, которое было ознакомлено, отсутствует дата ознакомления. Другие документы, подтверждающие надлежащее уведомление Техникумом родителей (законных представителей) обучающегося, не представлены; -уведомление не имеет надлежащей регистрации: в СЭДе не зарегистрировано, копии из книги (журнала) регистрации данного уведомления не представлено. Протокол заседания совета профилактики от 11.03.2022 Техникумом представлен не был. Документы, подтверждающие соблюдение права обучающегося, имеющего академическую задолженность, пройти промежуточную аттестацию, отсутствуют. Не были представлены документы, регламентирующие создание комиссии для проведения промежуточной аттестации обучающегося второй раз. Также отсутствуют документы, подтверждающие перевод Горошилова Г.В. на следующий курс обучения условно, как имеющего академическую задолженность. Все вышеуказанные документы не содержат сведения о нарушениях обязательных требований, которые совершил обучающийся, с ссылками на пункты локальных нормативных актов Техникума. В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Частью 7, частью 12 статьи 43 273-ФЗ, пунктами 6, 9 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 № 185 (далее – Порядок), определено, что при выборе меры дисциплинарного взыскания образовательная организация должна учитывать мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Документы, подтверждающие отчисление обучающегося Горошилова Г.В. с учетом мнения представительных органов организации (совета обучающихся, совета родителей), Техникумом не представлены. Частью 12 статьи 43, пунктом 4 части 3 статьи 44 273-ФЗ, пунктом 13 Порядка, определено, что применение к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания оформляется приказом, который доводится до сведения обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося под роспись в течение трех дней со дня его издания. Документы, подтверждающие уведомление надлежащим образом родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося Горошилова Г.В. с приказом об отчислении их сына из образовательной организации в установленном законодательством порядке отсутствуют. Таким образом, по результатам рассмотрения обращения выявлены нарушения (признаки нарушений) обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации, а именно к незаконному ограничению предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций, что является административным правонарушением, предусмотренным частью 2 статьи 5.57 КоАП Российской Федерации. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: 1) пунктом 3 части 6 статьи 28, частью 7 статьи 43, пунктом 4 части 3 статьи 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; 2) пунктами 6, 9, 13 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного воздействия, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 № 185. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07. 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: 1) Обеспечить соблюдение прав и свобод обучающегося Горошилова Г.В. в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в сфере образования до 1 июня 2022 года . 2) Уведомить Министерство о соблюдении указанных выше обязательных требований, предоставление сведений и документов не требуется. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Пунктом 16 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 997.