ФКУ УПРДОР "НИЖНЕ-ВОЛЖСКОЕ"

Поступило обращение гражданина (от 30.07.2025 № 472-Ж), с информацией о нарушении действующего законодательства при строительстве автомобильного моста через р. Саратовка в Красноярском МО Энгельсского района в районе СНТ «Волжанка» и СНТ «Волжанка-2». В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с п. 1) ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Межрегиональным Управлением проведены исследования состояния и способа использования указанной в информации акватории реки Саратовка на основании сведений, содержащихся в государственных информационных системах, в том числе данных, поступающих в ходе межведомственного взаимодействия. В ходе осмотра установлено, что в вышеуказанном районе на земельных участках с кадастровыми номерами 64:38:071901:174, 64:38:070801:484, 64:38:000000:13462 ведутся работы по возведению моста через р. Саратовка. Также установлено, что ведутся дноуглубительные работы с изменением дна и берега водного объекта, а именно с отсыпкой грунта в р. Саратовка. Одновременно с этим, согласно ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Согласно п. 5 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, на основании решений о предоставлении водного объекта в пользование. Вместе с тем, согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (от 19.08.2025 № 9778) право пользования водным объектом- участком акватории р. Саратовка, в районе вышеуказанных координат не предоставлялось. Также, согласно общедоступной информации, размещенной в сети интернет, установлено, что работы ведутся по объекту «Капитальный ремонт моста через реку Саратовка на км 28+828 автомобильной дороги А-298 автомобильная дорога Р-228 "Сызрань - Саратов Волгоград» - Пристанное - Ершов - Озинки - граница с Республикой Казахстан, Саратовская область». Согласно сведениям, представленным администрацией Энгельсского муниципального района Саратовской области, содержащимся в ФГИС ЕГРН, земельные участки с кадастровыми номерами 64:38:071901:174, 64:38:070801:484, 64:38:000000:13462, разрешенным использованием: автомобильный транспорт, местоположением: Энгельсский район, Красноярское муниципальное образование, на север от пос. Взлетный, находятся собственности Российской федерации, принадлежат на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному казенному учреждению «Нижне-Волжское управление федеральных автомобильных дорог федерального дорожного агентства» (ФКУ УПРДОР «Нижне-Волжское»). Таким образом, ФКУ УПРДОР «Нижне-Волжское» провело строительства и реконструкции моста через р. Саратовка с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов без решения о предоставлении водного объекта в пользование. Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует. 3. В действиях юридического лица федерального казенного учреждения «Нижне-Волжское управление федеральных автомобильных дорог федерального дорожного агентства» в части проведения строительства и реконструкции моста через р. Саратовка с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов без решения о предоставлении водного объекта в пользование имеются признаки нарушения обязательных требований, установленные п. 5 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: федеральному казенному учреждению «Нижне-Волжское управление федеральных автомобильных дорог федерального дорожного агентства»» обеспечить устранение нарушения обязательных требований, установленных п. 5 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации в части принятия исчерпывающих мер по недопущению проведения строительства и реконструкции моста через р. Саратовка с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов без решения о предоставлении водного объекта в пользование. Предлагаю Вам информацию о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований направить в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, ул. Московская, 70, в 60-дневный срок со дня получения предостережения.