ООО "СИЛИКАТ"

02.05.2024 Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Силикат», по части соблюдения экологических требований на объектах НВОС № ОНВОС 63-0164-000748-П (I категория объекта, высокая (2) категория риска), НВОС № ОНВОС 63-0164-000749-П (I категория объекта, высокая (2) категория риска). По результатам данной проверки ООО «Силикат» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 1ПЛ-010/2024 от 02.05.2024. Обществом с ограниченной ответственностью "Силикат" частично не исполнено предписание Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям об устранении выявленных нарушений № 1ПЛ-010/2024 от 02.05.2024. Согласно заявленного ходатайства от 29.10.2024 Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям продлен срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 1ПЛ-010/2024 от 02.05.2024 по п.1,2,3,4,8 отсрочен до - 31.03.2025 года включительно, по п. 5,6,7 отсрочен до 20.04.2025 (решение № 9713-И от 29.10.2024). Однако, в Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям отсутствует информация об исполнении обществом с ограниченной ответственностью "Силикат" исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 1ПЛ-010/2024 от 02.05.2024 по п.2,3,4,5,6,7,8. Межрегиональным управлением установлено, что обществом с ограниченной ответственностью "Силикат" допущены следующие нарушения: 15.04.2024 - 26.04.2024 Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям по результатам проведенной плановой выездной проверки в деятельности ООО «Силикат» объекты ОНВОС №63-0164-000748-П; ОНВОС 63-0164-000749-П установлены следующие нарушения обязательных требований: 1 ООО «Силикат» изменен объект размещения отходов, тем самым превышен утвержденный Документом№ 23/196 и № 23/197 об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на объектах I категории, лимит размещения отходов производства и потребления. 2 ООО «Силикат» допущено искажение информации в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду для объектов ОНВОС №63-0164-000748-П и ОНВОС 63-0164-000749-П за 2023 год, так как расчеты в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду произведены, в пределах установленных лимитов на размещение отходов. ООО «Силикат» не обеспечено предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, а именно в расчете суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. 3 ООО «Силикат» допущено внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не в полном объеме за 2023г. в области обращения с отходами. ООО «Силикат» не внесена в установленные сроки плата за негативное воздействие на окружающую среду за выбросы загрязняющих веществ от следующих источников выделения: - токарно-винторезный станок 1М63, универсально-фрезерный станок ВМ127, строгальный станок 7Б-35, являющиеся источниками выделения выбросов загрязняющих веществ, расположенные в здании РМЦ; - бункер извести, расположенный слева от здания АБК, у ленточного конвейера; - открытая площадка хранения сырья, расположенная вблизи дробильного отделения; - приёмный пункт (погрузки-разгрузки) мела, в районе склада готовой продукции; по объекту (код 63-0164-000749-П): - открытые площадки хранения мела, расположенные у отделения обжига, и со стороны карьера, а также за загрязняющее вещество кальций оксид на источнике выделения - вращающаяся печи, оборудованного ГОУ (ИЗАВ № 0014). 4 ООО «Силикат» не представлена с целью актуализации сведений об объектах НВОС следующая информация: об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды: по объекту (код 63-0164-000748-П): - токарно-винторезный станок 1М63, универсально-фрезерный станок ВМ127, строгальный станок 7Б-35, являющиеся источниками выделения выбросов загрязняющих веществ, расположенные в здании РМЦ; - бункер извести, расположенный слева от здания АБК, у ленточного конвейера - открытая площадка хранения сырья, расположенная вблизи дробильного отделения; - приёмный пункт (погрузки-разгрузки) мела, в районе ИЗАВ 25; по объекту (код 63-0164-000749-П): - открытые площадки хранения мела, расположенные у отделения обжига, и со стороны карьера; - источники выделения: ДВС легкового автотранспорта (неорганизованные источники 6028-6030) находятся в зоне деятельности иного лица. 5 Отсутствует проектная документация объектов капитального строительства, сооружений, предполагаемых к строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию, эксплуатации шахтной известково-обжиговой печи, кадастровый номер 64:23:000000:1143, площадью застройки 64 м2 (адрес объекта: р.п. Озинки, 650 м западнее п. Известковый завод) в пределах одного земельного участка с кадастровым номером 64:23:120302:2, на котором расположен объект I категории, которое повлечет за собой изменения: качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых отходов. ООО «Силикат» не проведены: - экологическое обоснование хозяйственной и иной деятельности в предпроектной и проектной документации в соответствии с действующим природоохранительным законодательством; - комплексная оценка воздействия сооружения шахтной известково-обжиговой печи, кадастровый номер 64:23:000000:1143 (договор аренды недвижимого имущества № 160 от 01.11.2023). 6 ООО «Силикат» не разработаны технологические нормативы в части выбросов для планируемых к вводу в эксплуатацию сооружения - шахтной известково-обжиговой печи в границах объекта I категории (код 63-0164-000749-П). ООО «Силикат» не определены нормативы допустимых выбросов для стационарных источников: по объекту (код 63-0164-000748-П): - токарно-винторезный станок 1М63, универсально-фрезерный станок ВМ127, строгальный станок 7Б-35, являющиеся источниками выделения выбросов загрязняющих веществ, расположенные в здании РМЦ; - бункер извести, расположенный слева от здания АБК, у ленточного конвейера - открытая площадка хранения сырья, расположенная вблизи дробильного отделения; - приёмный пункт (погрузки-разгрузки) мела, в районе склада готовой продукции; по объекту (код 63-0164-000749-П): - шахтная известково-обжиговая печь, расположенная в р.п. Озинки, 650 м западнее п. Известковый завод; - открытые площадки хранения мела, расположенные у отделения обжига, и со стороны карьера, в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. ООО «Силикат» не проводится осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС 63-0164-000748-П, 63-0164-000749-П инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников (заключенный договор № 689 аренды недвижимого имущества от01.09.2023 между ООО «Нарат-К» и ООО «Силикат» на железнодорожные пути, протяженностью 2125,9 м по ул. Колхозная, д. 81; справка по транспортным средствам), которые эксплуатируются (функционируют) на объектах НВОС. ООО «Силикат» не скорректирована в установленные сроки программа производственного экологического контроля со дня изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, повлекших за собой: изменение качественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду от неучтенных источников выбросов, согласно требований, предусмотренных Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109. 7 ООО «Силикат» не осуществляется производственный экологический контроль в соответствии с программой ПЭК по площадкам №№ 1, 2 от 30.06.2021, а именно: - отсутствует план-график контроля маркерных веществ, которые присутствуют в выбросах со стационарных источников, а также присутствующих в выбросах со стационарных источников веществ I, II класса опасности - план-график контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ не содержит данные периодичности проведения контроля, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений, методов контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды в том числе по загрязняющим веществам, предусмотренных Проектом нормативов ПДВ ЗВ в атмосферу: (площадка № 1) сера диоксид, фториды газообразные, этанол, формальдегид, бензин, пыль неорганическая, пыль абразивная; площадка № 2: кальций оксид, азот диоксид, азот оксид, сера диоксид, бензапирен, бензин, керосин, пыль неорганическая, тем самым ООО «Силикат» не обеспечено предоставление полной и достоверной информации, содержащейся данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля. 8 ООО «Силикат» не обеспечено предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявке о постановке на государственный учет объектов НВОС: - о месте нахождения объекта НВОС (фактическое местоположение: объекта 63-0164-000749-П р.п. Озинки, 650 м западнее п. Известковый завод, объекта 63-0164-000748-П р.п. Озинки, ул. Колхозная, д. 81, согласно выпискам из ЕГРН); - о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников токарно-винторезного станка 1М63, универсально-фрезерного станка ВМ127, строгального станка 7Б-35; бункера извести; открытой площадки хранения сырья; приёмного пункта (погрузки-разгрузки) мела; открытой площадки хранения мела; - о фактическом месте нахождения котла марки КОВ-63СТ (организованный источник № 0064), где при сжигании природного газа выделяются азота диоксида, азота оксида, углерода оксида и бензапирена; - о фактическом количестве котлов марки Хопер-80 на организованном источнике № 0065. 9 На территории объекта ОНВОС 63-0164-000749-П образуется отход – жидкие бытовые отходы (ФККО 7 32 101 01 30 4), отходы (осадки) из выгребных ям (ФККО 7 32 100 01 30 4). ООО «Силикат» не исполнена обязанность по отнесению отходов производства и потребления к конкретному классу опасности, отсутствует паспорт на данный отход. 10. На территории объекта ОНВОС 63 -0164-000749-П образуется отход – 0164-000749-П образуется отход –жидкие бытовые отходы (ФККО 7 32 101 01 30 4), отходы (осадки) из выгребных ям (ФККО 7 32 100 01 30 4). ООО «Силикат» не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления. 11. ООО «Силикат» не обеспечивает проектную очистку выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по источнику выделения (выброса) ИЗАВ № 0053 эффективность (степень очистки) ГОУ: - по кальцию оксиду (кальций окись) 58,56 % при проектной 83,2 % (экспертное заключение от 02.05.2024 № 9-ПВ). 12. По результатам, проведенных 24.04.2024 лабораторий филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» замеров промышленных выбросов на источнике № 0053 установлено превышение нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по кальцию оксиду (кальций оксид) в 1,5 раза (экспертное заключение от 02.05.2024 № 9-ПВ). 29.10.2024 ООО «Силикат» (исх. 83/24 от 29.10.2024) сообщено об исполнении предписания Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской области об устранении выявленных нарушений № 1ПЛ-010/2024 от 02.05.2024 (сэд.. № 11936 от 01.11.2024). По пункту № 1 ООО «Силикат» заключен договор с МУП Дорожник Заводского района на 2024 в соответствии с лимитами. Корректировочная декларация по расчету платы за НВОС в части размещения отходов производства и потребления с учетом превышающих коэффициентов подана 04.11.2024, а также внесена плата за размещение отходов сверхустановленных лимитов до 04.11.2024г. Уточненная декларация по плате за НВОС подана 01.11.2024 (код 10933446). По пункту № 9 паспорта на жидкие бытовые отходы и осадки выгребных ям разработаны. Копии прилагаются. По пункту № 10 в журналы учета в области обращения с отходами включены осадки выгребных ям и жидкие бытовые отходы. По пункту № 11 специалистами ООО «Силикат» проведены работы по техническому обслуживанию ГОУ с целью выявления причины по снижению эффективности. В результате обследования установлено налипание извести на стенки ГОУ. Причиной являлась высокая влажность сырья. ГОУ полностью очищена и работает надлежащим образом. Кроме того, юридическим лицом заключен договор с ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» по Саратовской области на проведение замеров промышленные выбросов на источнике. Согласно заключению по испытанию промышленные выбросов № 272/24 от 10.07.2024 массовая концентрация кальция составила 0,4820269 г/с; эффективность составила 84,45%, что соответствует установленным нормативам и проектной эффективности. Согласно протоколов филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» и заключения по испытанию промышленных выбросов 272/24 –ПВ от 10.07.2024 Источник № 0053 (вход) шифр пробы 2138.1-ПВ; Источник № 0053 (выход) (шифр пробы 2138.2 –ПВ) результат испытаний показал массовая концентрация кальция составляет 0,4820269 (84,45%). По пункту № 12 специалистами ООО «Силикат» проведены работы по техническому обслуживанию ГОУ с целью выявления причины по снижению эффективности. В результате обследования установлено налипание извести на стенки ГОУ. Причиной являлась высокая влажность сырья. ГОУ полностью очищена и работает надлежащим образом. Кроме того, юридическим лицом заключен договор с ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» по Саратовской области на проведение замеров промышленные выбросов на источнике. Согласно заключению по испытанию промышленные выбросов № 272/24 от 10.07.2024 массовая концентрация кальция составила 0,4820269 г/с; эффективность составила 84,45%, что соответствует установленным нормативам и проектной эффективности. Согласно протоколов филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» и заключения по испытанию промышленных выбросов 272/24 –ПВ от 10.07.2024 Источник № 0053 (вход) шифр пробы 2138.1-ПВ; Источник № 0053 (выход) (шифр пробы 2138.2 –ПВ) результат испытаний показал массовая концентрация кальция составляет 0,4820269 (84,45%). Проектная эффективность 83,2 %. Результат испытаний показал, что ГОУ работает надлежащим образом. Между тем, 26.06.2025 в ходе проведенной проверки (в виде наблюдения) исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № 1ПЛ-010/2024 от 02.05.2024 установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений № 1ПЛ-010/2024 от 02.05.2024 ООО «Силикат» исполнено не в полном объеме. ООО "Силикат" по настоящее время не представлено сведений о выполнении пунктов 2,3,4,5,6,7,8 предписания об устранении выявленных нарушений № 1ПЛ-014/2024 от 24.05.2024, соответственно вышеуказанные пункты не исполнены. Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный экологический надзор об устранении нарушений земельного законодательства является правонарушением, предусмотренным частью 38 статьи 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Силикат» принять меры по недопущению нарушений обязательных требований, а именно: не допускать искажение информации в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду для объектов ОНВОС №63-0164-000748-П и ОНВОС 63-0164-000749-П за 2023 год, так как расчеты в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду произведены, в пределах установленных лимитов на размещение отходов; не допускать не внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не в полном объеме за 2023г. в области обращения с отходами. ООО «Силикат» не внесена в установленные сроки плата за негативное воздействие на окружающую среду за выбросы загрязняющих веществ от следующих источников выделения: - токарно-винторезный станок 1М63, универсально-фрезерный станок ВМ127, строгальный станок 7Б-35, являющиеся источниками выделения выбросов загрязняющих веществ, расположенные в здании РМЦ; - бункер извести, расположенный слева от здания АБК, у ленточного конвейера; - открытая площадка хранения сырья, расположенная вблизи дробильного отделения; - приёмный пункт (погрузки-разгрузки) мела, в районе склада готовой продукции; по объекту (код 63-0164-000749-П): - открытые площадки хранения мела, расположенные у отделения обжига, и со стороны карьера, а также за загрязняющее вещество кальций оксид на источнике выделения - вращающаяся печи, оборудованного ГОУ (ИЗАВ № 0014); Не допускать не предоставления актуализации сведений об объектах НВОС следующая информация: об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды: по объекту (код 63-0164-000748-П): - токарно-винторезный станок 1М63, универсально-фрезерный станок ВМ127, строгальный станок 7Б-35, являющиеся источниками выделения выбросов загрязняющих веществ, расположенные в здании РМЦ; - бункер извести, расположенный слева от здания АБК, у ленточного конвейера - открытая площадка хранения сырья, расположенная вблизи дробильного отделения; - приёмный пункт (погрузки-разгрузки) мела, в районе ИЗАВ 25; по объекту (код 63-0164-000749-П): - открытые площадки хранения мела, расположенные у отделения обжига, и со стороны карьера; - источники выделения: ДВС легкового автотранспорта (неорганизованные источники 6028-6030) находятся в зоне деятельности иного лица; Не допускать отсутствия проектной документации объектов капитального строительства, сооружений, предполагаемых к строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию, эксплуатации шахтной известково-обжиговой печи, кадастровый номер 64:23:000000:1143, площадью застройки 64 м2 (адрес объекта: р.п. Озинки, 650 м западнее п. Известковый завод) в пределах одного земельного участка с кадастровым номером 64:23:120302:2, на котором расположен объект I категории, которое повлечет за собой изменения: качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых отходов; ООО «Силикат» не допускать нарушений при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с программой ПЭК по площадкам №№ 1, 2 от 30.06.2021, а именно: - установить план-график контроля маркерных веществ, которые присутствуют в выбросах со стационарных источников, а также присутствующих в выбросах со стационарных источников веществ I, II класса опасности - план-график контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ не содержит данные периодичности проведения контроля, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений, методов контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды в том числе по загрязняющим веществам, предусмотренных Проектом нормативов ПДВ ЗВ в атмосферу: (площадка № 1) сера диоксид, фториды газообразные, этанол, формальдегид, бензин, пыль неорганическая, пыль абразивная; площадка № 2: кальций оксид, азот диоксид, азот оксид, сера диоксид, бензапирен, бензин, керосин, пыль неорганическая, тем самым ООО «Силикат» не обеспечено предоставление полной и достоверной информации, содержащейся данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроль. ООО «Силикат» проводить: - экологическое обоснование хозяйственной и иной деятельности в предпроектной и проектной документации в соответствии с действующим природоохранительным законодательством; - комплексная оценка воздействия сооружения шахтной известково-обжиговой печи, кадастровый номер 64:23:000000:1143 (договор аренды недвижимого имущества № 160 от 01.11.2023); ООО «Силикат» не допускать не обеспечения предоставления полной и достоверной информации, содержащейся в заявке о постановке на государственный учет объектов НВОС: - о месте нахождения объекта НВОС (фактическое местоположение: объекта 63-0164-000749-П р.п. Озинки, 650 м западнее п. Известковый завод, объекта 63-0164-000748-П р.п. Озинки, ул. Колхозная, д. 81, согласно выпискам из ЕГРН); - о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников токарно-винторезного станка 1М63, универсально-фрезерного станка ВМ127, строгального станка 7Б-35; бункера извести; открытой площадки хранения сырья; приёмного пункта (погрузки-разгрузки) мела; открытой площадки хранения мела; - о фактическом месте нахождения котла марки КОВ-63СТ (организованный источник № 0064), где при сжигании природного газа выделяются азота диоксида, азота оксида, углерода оксида и бензапирена; - о фактическом количестве котлов марки Хопер-80 на организованном источнике № 0065.