Проверка № 64250021000217495788 от 14 марта 2025 года
АО "КСК"
Дата проведения
14 марта 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям
Предостережение
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее - Межрегиональное управление) из Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области поступило обращение гражданина по вопросу несанкционированного сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности в р.п. Базарный Карабулак Саратовской области (вх. № 751 от 27.01.2025). Согласно информации, предоставленной Министерством, 17 января 2025 года совместно с заявителем было проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что по GPRS координатам N52.2796 E46.41217 имеется водовыпуск, представленный металлической трубой, выходящей с территории канализационной насосной станции, эксплуатацию которой осуществляет АО «Коммунальные системы Карабулак, расположенная по адресу ул. Пугачевская д.32А р.п. Базарный Карабулак. На момент обследования сброс не осуществлялся, однако имеются признаки регулярного осуществления сброса стоков на рельеф местности, а именно образование канавы и следы загрязнения почвы между ул. Помяловского и ул. Красноармейская. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» – запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. Статья 34 Закона № 7-ФЗ Федерального закона от 10.01.2007 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) следует, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе водные объекты, почва. Частью 2 ст. 39 Закона № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ. Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. В силу ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Таким образом, АО «Коммунальные системы Карабулака» при эксплуатации канализационной насосной станции, находящейся по адресу: ул. Пугачевская д. 32А р.п. Базарный Карабулак допущено нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации, в части сброса сточных вод на рельеф местности. Соответственно, в действиях АО «Коммунальные системы Карабулака» усматриваются признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных ч.2 ст. 51, ст. 34, ч. 2 ст.39, ч.1ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.12 Земельного Кодекса РФ в части невыполнения обязанности по соблюдению экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства. Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует. На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес акционерного общества «Коммунальные системы Карабулака», юридический адрес: 412600, Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, рабочий поселок Базарный Карабулак, ул Ленина, д. 131, ОГРН: 1046400401057, Дата присвоения ОГРН: 20.07.2004, ИНН: 6404776174, КПП: 640401001, генеральный директор: Березин Алексей Валерьевич.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Курганова Елена Анатольевна | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Носова Екатерина Дмитриевна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
