ОГУ "БАЗАРНО-КАРАБУЛАКСКАЯ РАЙ СББЖ"

На основании задания от 02.09.2022 № 2486-248ФЗ, а также в соответствии с ч.2 ст.57, ч.1 ст.66, ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 02.09.2022 года проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ОГУ «Базарно-Карабулакская районная станция по борьбе с болезнями животных» ИНН:6404776086. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга ФГИС «ВетИС» компонента «Меркурий», мероприятие проводилось по адресу: г.Саратов, ул.Б.Ф.Блинова, д.13, корп.2, каб.512, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы. В ходе мониторинга установлено, что заведующим Высоковским ветеринарным участком ОГУ «Красноармейская районная станция по борьбе с болезнями животных» Сведения о результатах мероприятий по контролю без взаимодействия, в том числе информация о выявленных нарушениях либо признаках нарушений обязательных требований (при наличии): На основании задания от 02.09.2022 № 2486-248ФЗ, а также в соответствии с ч.2 ст.57, ч.1 ст.66, ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 02.09.2022 года проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ОГУ «Базарно-Карабулакская районная станция по борьбе с болезнями животных» ИНН:6404776086. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга ФГИС «ВетИС» компонента «Меркурий», мероприятие проводилось по адресу: г.Саратов, ул.Б.Ф.Блинова, д.13, корп.2, каб.512, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы. В ходе мониторинга установлено, что заведующим Высоковским ветеринарным участком ОГУ «Красноармейская районная станция по борьбе с болезнями животных» Конкель А.А. в период с 22.08.2022 года по 01.09.2022 года оформлены электронные ветеринарные сопроводительные документы (далее — эВСД) №15756097791, 15741820235, 15730473253, 15715908192, 15694890104, 15681480614, 15656855161, 15670407557, 15640536960, 15627607866 на молоко сырое коровье, выработанное в колхозе «Победа» расположенного по адресу: Саратовская область, Красноармейский район, с.Гусево, ул.Новая д.25. Вышеуказанная продукция в количестве 34190 кг оформлена в адрес ООО «МОЛСНАБ» расположенного по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, рп.Базарный Карабулак, ул.Розы Люксембург, д.14Т) для промышленной переработки. В нарушении пункта 2 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июня 2021 года №421, молоко сырое коровье для промышленной переработки направляется без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы. В соответствии с постановлением Губернатора Саратовской области от 12.12.2011 года №242 (постановлением Губернатора Саратовской области от 25.10.2021 года №394 внесены изменения) в колхозе «Победа» Рогаткинского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области установлен карантин по заболеванию лейкозом крупного рогатого скота. Границами эпизоотического очага определены пределы животноводческих помещений колхоза «Победа». Границами неблагополучного пункта — пределы территории фермы колхоза «Победа» и с. Гусево Рогаткинского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области. Между тем, в справке о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков указаны лабораторные исследования на лейкоз с отрицательным и положительным результатами. Тем самым, в нарушении пункта 33 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 марта 2021 г. №156, молоко полученное от здорового и инфицированного поголовья крупного рогатого скота собрано в общую емкость. Также, в нарушении пункта 7 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. №589, в справке о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков в графе «благополучие местности» – «местность благополучна по заразным болезням животных», а также в эВСД формы №2 в графе «здоровье дойного поголовья» – «получено от здорового поголовья дойных животных» указана заведомо ложная информация. При анализе эВСД установлено, что вышеуказанное молоко поступившее из колхоза «Победа» в ООО «МОЛСНАБ» смешивалось с молоком от здорового поголовья крупного рогатого скота, выработанным СПКСХА «Вязовская» (Саратовская область, Базарно-Карабулакский район,  с.Вязовка, ул.Советская, д.70). После проведения ветеринарно-санитарной экспертизы ветеринарными специалистами ОГУ «Базарно-Карабулакская районная станция по борьбе с болезнями животных» Сулюкиной О.В. и Бобковой Л.Г. оформлены эВСД на сборное молоко для направления в целях промышленной переработки из ООО «МОЛСНАБ» в адрес ООО «МИЛКОВО» (Саратовская область, г.Балаково, ул.Саратовское шоссе, д.22) и ООО «Комбинат детского питания» (Саратовская область, г.Саратов, Сокурский тракт). В последующем ООО «Комбинат детского питания» из вышеуказанного молока вырабатывает молочную продукцию, в том числе для детского питания, с последующей реализацией в пищу людям. Также, ООО «МИЛКОВО» из вышеуказанного молока вырабатывает молочную продукцию для последующей реализации в пищу людям. Таким образом, в нарушении пунктов 7, 12, 14, 99, 104 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. №67, для производства продуктов переработки молока допущено использование сырого молока, полученного от находящихся в карантине инфицированных вирусом лейкоза животных. Данный факт является нарушением: 1) пунктов 7, 12, 14, 99, 104 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. №67; 2) пункта 33 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 марта 2021 г. №156; 3) пункта 7 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. №589; 4) пункта 2 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июня 2021 года №421. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пунктов 7, 12, 14, 99, 104 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. №67. - молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется; - перевозка на таможенной территории Таможенного союза сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок сопровождается ветеринарным сопроводительным документом, выдаваемым уполномоченным органом государства-члена, содержащим сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, подтверждающие их безопасность; - для производства продуктов переработки молока не допускается использование сырого молока, полученного в течение первых 7 дней после дня отела животных, в течение 5 дней до дня их запуска (перед отелом), от больных животных и находящихся на карантине животных. - оценка (подтверждение) соответствия молока и молочной продукции требованиям настоящего технического регламента осуществляется в следующих формах: а) декларирование соответствия; б) государственная регистрация продуктов детского питания - в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции"; в) государственная регистрация молочной продукции нового вида - в соответствии с положениями технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции"; г) ветеринарно-санитарная экспертиза сырого молока, сырого обезжиренного молока и сырых сливок, поставляемых на предприятие для дальнейшей переработки; - оценка (подтверждение) соответствия сырого молока, сырого обезжиренного молока и сырых сливок осуществляется в форме ветеринарно-санитарной экспертизы в соответствии с требованиями настоящего технического регламента и технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции"  пункта 33 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 марта 2021 г. №156; В эпизоотическом очаге а) запрещается: вывоз (вывод) восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты или вывоза восприимчивых животных в резервацию; посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом; сбор, обработка, хранение, вывоз и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов для искусственного осеменения животных, а также использование быков-производителей для случки; совместное содержание в помещениях или на выгульных площадках инфицированных, больных и здоровых восприимчивых животных; совместное доение больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных; использование для доения больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных одних и тех же доильных аппаратов, не прошедших дезинфекцию в соответствии с абзацем третьим пункта 39 настоящих Правил; сбор в общую емкость молока при доении больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных; получение крови от животных-продуцентов; использование больных, инфицированных восприимчивых животных и полученного от них приплода для воспроизводства стада; использование молозива от больных, инфицированных коров для выпойки телят; проведение отелов здоровых, больных и инфицированных восприимчивых животных в одном помещении (родильном отделении); совместный выпас больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных; пункта 7 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. №589; При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508), сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии); результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данной продукции или сырья, из которого она изготовлена, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства требуется законодательством Российской Федерации; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации; данных осмотра (ветеринарного освидетельствования, если данный подконтрольный товар представляет собой живых животных); данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар; справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков, выданной уполномоченным лицом органа или организации, входящей в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на срок не более 1 месяца (при перемещении молока сырого, сливок сырых, сырого обезжиренного молока (обрата сырого) с молочных ферм поставщиков на молокоперерабатывающие предприятия); иных методов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации. пункта 2 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июня 2021 года №421 Ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат: сырое молоко, сырое обезжиренное молоко, сырые сливки предназначенные для переработки, в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей; молоко и молочные продукты непромышленного изготовления (далее - молочные продукты), реализуемые на розничных рынках. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ОГУ «Базарно-Карабулакская районная станция по борьбе с болезнями животных» ИНН:6404776086 принять меры по соблюдению обязательных требований, а именно пунктов 7, 12, 14, 99, 104 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. №67; пункта 33 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 марта 2021 г. №156; пункта 7 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. №589; пункта 2 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июня 2021 года № 421.