Проверка № 632517657645 от 7 апреля 2025 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
Дата проведения
7 апреля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью контроля за реализацией полномочий в области пожарной безопасности в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, в порядке исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 12.02.2025 г. по вопросу "О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2025 году", утвержденного Президентом Российской Федерации 20.02.2025 № Пр-327
Задачами настоящей проверки являются проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также соответствие муниципальных правовых актов требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по пожарной безопасности
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кириллов Игорь Валериевич | Начальник ОНД и ПР по г.о. Отрадный, м.р. Богатовский и Кинель-Черкасский УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области |
| Гурьянов Сергей Александрович | Заместитель начальника ОНД и ПР по г.о. Отрадный, м.р. Богатовский и Кинель-Черкасский УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области |
| Иваев Булат Фатыхович | Инспектор ОНД и ПР по г.о. Отрадный, м.р. Богатовский и Кинель-Черкасский УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
446300, обл. Самарская, г. Отрадный, ул. Отрадная, д 15
Дата составления акта о проведении проверки
6 мая 2025 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом о проведении проверки ознакомил, акт с приложениями получил 06.05.2025 в 16-00 Глава городского округа Отрадный Чихирев Владимир Александрович
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, предусмотренные разделами 2.6, 3.5 Генерального плана городского округа Отрадный (в том числе предусмотренные разделом V паспорта населенного пункта (г.о. Отрадный), подверженного угрозе ландшафтных (природных) пожаров, не включены в планы, схемы и программы развития территорий городского округа, в том числе в «Программу социально-экономического развития городского округа Отрадный Самарской области на 2024-2029 годы», утвержденную постановлением администрации г.о. Отрадный от 07.02.2025 № 166.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении №32 от 06.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ в отношении должностного лица |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания №32 от 13.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ должностному лицу |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений от 06.05.2025 № 2504/009-63/18-В/ПВП | В срок до 21 апреля 2026 года |
| Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, предусмотренные разделами 2.6, 3.5 Генерального плана городского округа Отрадный (в том числе предусмотренные разделом V паспорта населенного пункта (г.о. Отрадный), подверженного угрозе ландшафтных (природных) пожаров, не включены в планы, схемы и программы развития территорий городского округа, в том числе в «Программу социально-экономического развития городского округа Отрадный Самарской области на 2024-2029 годы», утвержденную постановлением администрации г.о. Отрадный от 07.02.2025 № 166. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
обл. Самарская, г. Отрадный
Дата составления акта о проведении проверки
6 мая 2025 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Катырин Михаил Сергеевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом о проведении проверки ознакомил, акт с приложениями получил 06.05.2025 в 16-00 Глава городского округа Отрадный Чихирев Владимир Александрович
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Паспорт городского округа Отрадный, подверженного угрозе ландшафтных (природных) пожаров, содержит недостоверную информацию, несоответствующую фактической обстановке обеспечения пожарной безопасности на соответствующей территории. При общей площади населенного пункта 53, 6 км² и общей протяженностью границы 37, 8 км, в Паспорте общая протяженность границы населенного пункта с лесными участками, участками заросшим камышовыми зарослями, сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью указана всего 2, 1 км (не включены участки в Промзоне-1 (район Южного кладбища, граница с селом Черновка), северная сторона СК «Коммунальник», территория вокруг СНТ «Раздолье», западная сторона города (район очистных сооружений, начало ул. Красноармейская, территория бывшего СНТ «Садок», территория Васильевского кладбища, СНТ «Строитель»)), противопожарные минерализованные полосы не предусмотрены и не созданы.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении №32 от 06.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ в отношении должностного лица |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания №32 от 13.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ должностному лицу |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений от 06.05.2025 № 2504/009-63/18-В/ПВП | В срок до 21 июля 2025 года |
| Паспорт городского округа Отрадный, подверженного угрозе ландшафтных (природных) пожаров, содержит недостоверную информацию, несоответствующую фактической обстановке обеспечения пожарной безопасности на соответствующей территории. При общей площади населенного пункта 53, 6 км² и общей протяженностью границы 37, 8 км, в Паспорте общая протяженность границы населенного пункта с лесными участками, участками заросшим камышовыми зарослями, сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью указана всего 2, 1 км (не включены участки в Промзоне-1 (район Южного кладбища, граница с селом Черновка), северная сторона СК «Коммунальник», территория вокруг СНТ «Раздолье», западная сторона города (район очистных сооружений, начало ул. Красноармейская, территория бывшего СНТ «Садок», территория Васильевского кладбища, СНТ «Строитель»)), противопожарные минерализованные полосы не предусмотрены и не созданы. | |
Описание
До начала пожароопасного периода (с 25 марта 2025 года на землях лесного фонда Самарской области открыт пожароопасный сезон, с 01 апреля по 15 октября 2025 года установлен особый противопожарный режим) органом местного самоуправления в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта, подверженного угрозе ландшафтных (природных) пожаров, вокруг территории населенного пункта не созданы (не обновлены) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры. Из указанных в Паспорте городского округа Отрадный предусмотренных 2, 1 км минерализованных полос по факту выполнено 1 км минерализованных полос (50%).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении №32 от 06.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ в отношении должностного лица |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания №32 от 13.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ должностному лицу |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений от 06.05.2025 № 2504/009-63/18-В/ПВП | В срок до 21 июля 2025 года |
| До начала пожароопасного периода (с 25 марта 2025 года на землях лесного фонда Самарской области открыт пожароопасный сезон, с 01 апреля по 15 октября 2025 года установлен особый противопожарный режим) органом местного самоуправления в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта, подверженного угрозе ландшафтных (природных) пожаров, вокруг территории населенного пункта не созданы (не обновлены) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры. Из указанных в Паспорте городского округа Отрадный предусмотренных 2, 1 км минерализованных полос по факту выполнено 1 км минерализованных полос (50%). | |
Описание
Администрацией городского округа Отрадный до начала пожароопасного периода не в полном объеме произведена своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы в границах населенного пункта и на территориях общего пользования вне границ населенного пункта. В ходе визуального осмотра территории городского округа Отрадный установлено: наличие мусора, порубочных остатков за магазином «Северный»; заросли травы на ул. Рабочая напротив магазина «Фермер»; наличие мусора и нескошенной травы по периметру Васильевского кладбища; свалка порубочных остатков на перекрестке улиц Речная/Набережная; свалка горючих отходов, заросли сухой травы и древесной растительности в гаражном массиве в районе Васильевского кладбища; сухие ветки на контейнерных площадках и вблизи них по улицам Кооперативная, Лиманная, Молодежная; заросшая сухой травой и древесной растительностью размером около 1 х 1 км между улицами Алексеевская, Колхозная, Дружбы, Осиновского шоссе до городского парка; заросли сухой травы в конце улицы Сабирзянова, несанкционированная свалка горючих отходов в гаражном массиве рядом с КНС; заросли камыша от КНС до городского парка; несанкционированная свалка мусора за старой АЗС на ул. Гайдара; несанкционированная свалка порубочных остатков, старых досок, пропитанных нефтью рукавов для сбора нефти между ПЧ-163 ООО «РН-ПБ» и территорией ООО «СпецТрансСтрой»; заросли сухой травы и камыша на территории бывшего СНТ «Садок» и др.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении №32 от 06.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ в отношении должностного лица |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания №32 от 13.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ должностному лицу |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений от 06.05.2025 № 2504/009-63/18-В/ПВП | В срок до 21 июля 2025 года |
| Администрацией городского округа Отрадный до начала пожароопасного периода не в полном объеме произведена своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы в границах населенного пункта и на территориях общего пользования вне границ населенного пункта. В ходе визуального осмотра территории городского округа Отрадный установлено: наличие мусора, порубочных остатков за магазином «Северный»; заросли травы на ул. Рабочая напротив магазина «Фермер»; наличие мусора и нескошенной травы по периметру Васильевского кладбища; свалка порубочных остатков на перекрестке улиц Речная/Набережная; свалка горючих отходов, заросли сухой травы и древесной растительности в гаражном массиве в районе Васильевского кладбища; сухие ветки на контейнерных площадках и вблизи них по улицам Кооперативная, Лиманная, Молодежная; заросшая сухой травой и древесной растительностью размером около 1 х 1 км между улицами Алексеевская, Колхозная, Дружбы, Осиновского шоссе до городского парка; заросли сухой травы в конце улицы Сабирзянова, несанкционированная свалка горючих отходов в гаражном массиве рядом с КНС; заросли камыша от КНС до городского парка; несанкционированная свалка мусора за старой АЗС на ул. Гайдара; несанкционированная свалка порубочных остатков, старых досок, пропитанных нефтью рукавов для сбора нефти между ПЧ-163 ООО «РН-ПБ» и территорией ООО «СпецТрансСтрой»; заросли сухой травы и камыша на территории бывшего СНТ «Садок» и др. | |
Описание
Звуковая система оповещения населения о чрезвычайной ситуации (16 из 18 сооружений связи (системы экстренного оповещения)) не введена в эксплуатацию, не принята на баланс администрации города Отрадный.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении №32 от 06.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ в отношении должностного лица |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания №32 от 13.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ должностному лицу |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений от 06.05.2025 № 2504/009-63/18-В/ПВП | В срок до 21 апреля 2026 года |
| Звуковая система оповещения населения о чрезвычайной ситуации (16 из 18 сооружений связи (системы экстренного оповещения)) не введена в эксплуатацию, не принята на баланс администрации города Отрадный. | |
Описание
В городском округе Отрадный для населенного пункта с числом жителей более 5000 человек (по факту более 46000 жителей) при требованиях об обеспечении источниками наружного противопожарного водоснабжения от централизованных и (или) нецентрализованных систем водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружного противопожарного водопровода) имеются территории, не имеющие наружного противопожарного водоснабжения (безводные районы): (п. Васильевка, п. Привет) участок, ограниченный улицами Рабочая, Приветская, Пушкина, Зелёная, Степная, Южная, Маяковского, Луговая, Речная, Набережная, Красноармейская, садовое общество «Строитель», садовое общество «Привет; (п. Алексеевка) участок, ограниченный улицами Кооперативная, Колхозная, Энтузиастов, Молодёжная, Алексеевская, Целинная, Лиманная; (п. Осиновка) участок, ограниченный улицами Колхозная, Крымская, Осиновская, Осиновское шоссе, садовое общество «Коммунальник»; участок, ограниченный улицами Рабочая Трибуна, Надежды, Тенистая, Виноградная, Берёзовая, Каштановая, Рябиновая, Яблоневая, Цветочная, Юбилейная; садовое общество «Нефтяник»; садовое общество «Садок»; садовое общество «Экран».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении №32 от 06.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ в отношении должностного лица |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания №32 от 13.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ должностному лицу |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений от 06.05.2025 № 2504/009-63/18-В/ПВП | В срок до 21 апреля 2026 года |
| В городском округе Отрадный для населенного пункта с числом жителей более 5000 человек (по факту более 46000 жителей) при требованиях об обеспечении источниками наружного противопожарного водоснабжения от централизованных и (или) нецентрализованных систем водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружного противопожарного водопровода) имеются территории, не имеющие наружного противопожарного водоснабжения (безводные районы): (п. Васильевка, п. Привет) участок, ограниченный улицами Рабочая, Приветская, Пушкина, Зелёная, Степная, Южная, Маяковского, Луговая, Речная, Набережная, Красноармейская, садовое общество «Строитель», садовое общество «Привет; (п. Алексеевка) участок, ограниченный улицами Кооперативная, Колхозная, Энтузиастов, Молодёжная, Алексеевская, Целинная, Лиманная; (п. Осиновка) участок, ограниченный улицами Колхозная, Крымская, Осиновская, Осиновское шоссе, садовое общество «Коммунальник»; участок, ограниченный улицами Рабочая Трибуна, Надежды, Тенистая, Виноградная, Берёзовая, Каштановая, Рябиновая, Яблоневая, Цветочная, Юбилейная; садовое общество «Нефтяник»; садовое общество «Садок»; садовое общество «Экран». | |
Описание
Органом местного самоуправления городского округа Отрадный не созданы для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения в населенном пункте и на прилегающих к нему территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности». В безводных районах городского округа Отрадный не созданы запасы воды для целей пожаротушения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении №32 от 06.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ в отношении должностного лица |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания №32 от 13.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ должностному лицу |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений от 06.05.2025 № 2504/009-63/18-В/ПВП | В срок до 21 июля 2025 года |
| Органом местного самоуправления городского округа Отрадный не созданы для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения в населенном пункте и на прилегающих к нему территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности». В безводных районах городского округа Отрадный не созданы запасы воды для целей пожаротушения. | |
Описание
Органом местного самоуправления городского округа Отрадный не созданы для целей пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенном пункте и на прилегающих к нему территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности». В безводных районах городского округа Отрадный при наличии естественных водоисточников (озера Осиновское, Муровое, Кривое и др.) к ним не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении №32 от 06.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ в отношении должностного лица |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания №32 от 13.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ должностному лицу |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений от 06.05.2025 № 2504/009-63/18-В/ПВП | В срок до 21 июля 2025 года |
| Органом местного самоуправления городского округа Отрадный не созданы для целей пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенном пункте и на прилегающих к нему территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности». В безводных районах городского округа Отрадный при наличии естественных водоисточников (озера Осиновское, Муровое, Кривое и др.) к ним не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. | |
Описание
Органом местного самоуправления городского округа Отрадный не организована работа по обеспечению исправности, своевременному обслуживанию и ремонту наружных водопроводов противопожарного водоснабжения и 27 пожарных гидрантов, расположенных в кадастровых кварталах 63:06:0106004, 63:06:0106005 (микрорайон «Ж», ул. Рабочая Трибуна, Надежды, Тенистая). С 2020 сети не поставлены на баланс, не назначена обслуживающая организация, не проводятся проверки в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении №32 от 06.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ в отношении должностного лица |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление о назначении административного наказания №32 от 13.05.2025 по ст. 20.4.2 КоАП РФ должностному лицу |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении нарушений от 06.05.2025 № 2504/009-63/18-В/ПВП | В срок до 21 апреля 2026 года |
| Органом местного самоуправления городского округа Отрадный не организована работа по обеспечению исправности, своевременному обслуживанию и ремонту наружных водопроводов противопожарного водоснабжения и 27 пожарных гидрантов, расположенных в кадастровых кварталах 63:06:0106004, 63:06:0106005 (микрорайон «Ж», ул. Рабочая Трибуна, Надежды, Тенистая). С 2020 сети не поставлены на баланс, не назначена обслуживающая организация, не проводятся проверки в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
