АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В Государственную инспекцию труда поступила информация о нарушениях требований трудового законодательства со стороны Администрация Города Димитровграда Ульяновской области. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Из представленных работодателем документов установлено, что Ромашкина Л.И. принята в Администрацию г. Димитровграда на должность ведущего инспектора-юрисконсульта Комитета по жилищно-коммунальному комплексу. Согласно п. 4.1 срочного трудового договора №45 от 22.09.2020 г. ей установлена заработная плата из расчета 0,25 ставки, которая состоит из: - должностного оклада в размере 7 753 руб.; - надбавки за сложность, напряженность в размере 72% от должностного оклада; - ежемесячного денежного поощрения в размере 1,35 должностного оклада. Размеры ежемесячных надбавок и ежемесячного денежного поощрения могут изменяться в порядке и на условиях, предусмотренных Положением об оплате труда. Дополнительным соглашением №9/45 от 15.04.2024 г. к трудовому договору, с 15.04.2024 ей установлена заработная плата за работу, выполняемую в соответствии с трудовым договором, которая состоит из: - должностного оклада в размере 10 350 руб.; - ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15% от должностного оклада; - надбавки за сложность, напряженность в размере 81% от должностного оклада; - ежемесячного денежного поощрения в размере 1,91 должностного оклада. Размеры ежемесячных надбавок и ежемесячного денежного поощрения могут изменяться в порядке и на условиях, предусмотренных Положением об оплате труда. Согласно ст. 5 Положения об оплате труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих технического обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Димитровграда Ульяновской области, утвержденного решением Городской Думы г. Димитровграда от 31.10.2018 г. №4/32, выплата ежемесячного денежного поощрения осуществляется в целях повышения заинтересованности технических работников в результатах профессиональной деятельности, развития творческой инициативы для усиления ответственности должностных лиц и специалистов за выполнение своих должностных обязанностей. Ежемесячное денежное поощрение устанавливается с учетом коэффициента кратности должностного оклада в пределах от 0,1 до 2. Размер ежемесячного денежного поощрения может быть изменен (снижен или повышен) техническому работнику по представлению непосредственного руководителя. Изменение ежемесячного денежного поощрения производится муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления или руководителем соответствующего органа в установленных пределах. Представлением от 11.08.2025 г. на имя Главы города Сандрюкова С.А., председатель комитета по жилищно-коммунальному комплексу Коцюк И.А. просит снизить Ромашкиной Л.И. размер ежемесячного денежного поощрения с 01.08.2025 г. по 31.08.2025 г. с 1,91 до 0,1 должностного оклада, за систематического неисполнением поручений и ненадлежащее поведение, выражающееся в игнорировании поручений руководителя и общения на повышенных тонах. Распоряжением и.о. Главы города Муллина Н.Ю. от 19.08.2025 г. №585-р/лс Ромашкиной Л.И. снижен размер ежемесячного денежного поощрения с 01.08.2025 г. по 31.08.2025 г. с 1,91 до 0,1 должностного оклада. Таким образом, сам факт снижения Вам размера ежемесячного денежного поощрения не может быть признан незаконным, так как такая возможность предусмотрена Положением об оплате труда работников, на которое имеется ссылка в Вашем трудовом договоре. Однако, согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. До издания распоряжения и.о. Главы города Муллина Н.Ю. от 19.08.2025 г. №585-р/лс о снижении Вам размера ежемесячного денежного поощрения, действовали условия трудового договора, которыми установлен размер ежемесячного денежного поощрения 1,91 должностного оклада и работу Вы фактически исполняли на основании действующего соглашения с работодателем. Таким образом, нельзя признать законным снижение Вам размера ежемесячного денежного поощрения в период с 01.08.2025 г. по 18.08.2025 г., так как это существенно нарушает условия Вашего трудового договора и соглашения к нему. Произведение удержаний из заработной платы произведено, так как первая часть заработной платы за август 2025 г. Вам выплачена с учетом действующего соглашения об установлении Вам размера ежемесячного денежного поощрения 1,91 должностного оклада и после его снижения с 01.08.2025 г. распоряжением от 19.08.2025 г. у Вас образовался долг перед организацией, который удержан из нескольких последующих выплат Вам заработной платы. Таким образом, указанное удержание денежных средств также нельзя признать законным по причине того, что фактически выплата Вам первой части заработной платы за август 2025 г. произведена в соответствии с действующими на тот момент условиями трудового договора. Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - Обеспечить соблюдение требований ст.ст. 22, 135 ТК РФ, а именно произвести перерасчет заработной платы Ромашкиной Л.И. за период с 01.08.2025 г. по 18.08.2025 г. (с учетом ежемесячного денежного поощрения в размере 1,91 должностного оклада) и выплатить ей недополученные суммы. - Обеспечить выплату денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы (выплаты не в полном объеме) за период с 01.08.2025 г. по 18.08.2025 г., согласно ст. 236 ТК РФ.