ООО "ТРАНСГАЗ"

На основании задания от 07.11.2025 №434 специалистами отдела контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации г.о. Тольятти было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений (акт от 07.11.2025 № 8-77). Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в целях оценки за соблюдением контролируемыми лицами обязательных требований к использованию объекта земельных отношений проведено на основании сведений, содержащихся в бесплатном сервисе «Публичная кадастровая карта» портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» и бесплатном сервисе технологии и картографии Google Maps. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с КН 63:09:0102153:61, площадью 7567 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводской район, по ул. Заставной, севернее оросительного канала с видом разрешенного использования «Для дальнейшей эксплуатации станции технического обслуживания, модульной газовой котельной и артезианской скважины с насосной станцией» принадлежит на праве собственности ООО "Трансгаз" (рег.запись № 63-63/009-63/009/300/2015-8595/2 от 25.03.2015). Согласно сведений из открытых источников, содержащихся в сервисе «Публичная кадастровая карта» портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных», Яндекс Карты и городского информационного сервиса 2ГИС, с южной стороны за границами земельного участка с КН 63:09:0102153:61 путем установки ограждения занята территория общего пользования площадью 1581 кв.м. (длиной 93 м. и шириной 17 м.). Информация об оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документах на земельный участок площадью 1581 кв.м. в администрации г.о. Тольятти отсутствует. Кроме того, на земельном участке с КН 63:09:0102153:61 расположено здание, в котором находится автоцентр «Центр Викинги на Заставной», осуществляющий реализацию и техническое обслуживание автомобилей. Фактически осуществляемая деятельность на земельном участке соответствует видам разрешенного использования: «Магазины (4.4)» и «Ремонт автомобилей (4.9.1.4)», сведения о которых не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Согласно пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земельные участки должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В соответствии с абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Своими действиями ООО "Трансгаз" нарушает требования пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26, пункта 2 статьи 7 и абзац 2 статьи 42 ЗК РФ. Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о соответствии следующим индикаторам риска нарушения обязательных требований: - использование гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельного участка не по целевому назначению, отличному от того, которое указано в Едином государственном реестре недвижимости или правоустанавливающих документах на земельный участок при отсутствии о нем сведений в Едином государственном реестре недвижимости; - отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости и архивах органа местного самоуправления сведений о правах (документах) на используемый гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельный участок. В действиях ООО "Трансгаз" усматриваются признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок) и ч.1. ст.8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием). 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Согласно ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 2) Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Статья 26 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, а именно: использовать земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102153:61 в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, либо изменить вид разрешенного использования земельного участка. 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, а именно: оформить в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на дополнительно занятый земельный участок, либо его освободить. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение не позднее 30 дней со дня получения предостережения в порядке, установленном пунктом 22.1 Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Тольятти, утвержденного решением Думы городского округа Тольятти от 20.10.2021 №1071, в администрацию городского округа Тольятти по адресу: 445020, Самарская область, г. Тольятти, ул. Белорусская, 33, каб. 705.