Проверка № 61251196100019830164 от 29 октября 2025 года

МП "КОММУНАЛЬЩИК" КАШАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
29 октября 2025 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КОММУНАЛЬЩИК" КАШАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Предостережение
Согласно Государственному реестру участков недр, предоставленных в пользование и лицензий на пользование недрами право пользования недрами предоставлено Муниципальному предприятию «Коммунальщик» Кашарского сельского поселения (далее – МП «Коммунальщик» Кашарского сельского поселения) в соответствии с лицензиями на пользование недрами: РСТ01895ВЭ с целевым назначением и видами работ: добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения. Срок действия лицензии с 31.07.2008 до 30.07.2033. Участок недр расположен: с. Верхнекалиновка, х. Лысогорка, х. Будановка, Кашарский район, Ростовская область. Разрешенная величина отбора подземных вод 210 м3/сут (46,3 тыс. м3/год); РСТ02262ВЭ с целевым назначением и видами работ: добыча подземных вод на Новопавловском участке для водоснабжения населения. Срок действия лицензии с 01.11.2010 до 31.10.2030. Новопавловский участок расположен в с. Новопавловка, Кашарский район, Ростовская область. Разрешенная величина отбора подземных вод 149 м3/сут (30,1 тыс. м3/год). Согласно абз.1 ст. 23.2. закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с абз. 7 ст. 29 закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр проводится за счет средств заявителей. В соответствии с абз.2 п. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Пунктом 4.3 приложения к лицензии на пользование недрами РСТ01895ВЭ установлены обязанности владельца лицензии: п.п. 4.3.1. В течении 6 месяцев с момента государственной регистрации лицензии подготовить, согласовать и утвердить в установленном порядке технологический проектный документ на добычу подземных вод. п.п. 4.3.2. В течение 5 лет с момента государственной регистрации лицензии: подготовить и утвердить после получения необходимых согласований и экспертиз проект работ на проведение разведки с подсчетом эксплуатационных запасов подземных вод. Работы подлежат государственной регистрации в установленном порядке. провести разведочные работы, по результатам работ произвести подсчет эксплуатационных запасов питьевых подземных вод и обеспечить проведение государственной экспертизы материалов подсчетов запасов. Пунктом 3 приложения к лицензии на пользование недрами РСТ 02262 ВЭ установлены сроки подготовки проектной документации: п.п. 3.2. В срок до 01 декабря 2011 г. – подготовка и составление проекта разведки подземных вод, его согласование и регистрация. п.п. 3.3. В срок до 01 декабря 2014 г. - проведение разведки подземных вод и представление геологического отчета с подсчетом запасов на государственную экспертизу в установленном порядке. п.п. 3.4. В течение 1 года с даты утверждения запасов подземных вод, но не позднее 01 декабря 2015 г. подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта водозабора. п.п. 3.5. В течение 1 года с даты утверждения запасов подземных вод, не позднее 01 декабря 2015 г. - подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны водозабора в составе трех поясов. Согласно информации, находящейся в распоряжении министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, пользователем недр в установленном порядке, согласно выданных лицензий, не обеспечено составление проекта разведки подземных вод, утверждение запасов подземных вод, согласование и утверждение проекта водозабора, и проекта зоны санитарной охраны водозабора. Учитывая изложенное и в соответствии с информацией управления недропользования и водных ресурсов министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (вх. № 28.04-4.3/1108 от 06.03.2025 ) у МП «Коммунальщик» Кашарского сельского поселения имеются неустраненные нарушения условий предоставленных лицензий РСТ01895ВЭ, РСТ02262ВЭ. Указанное является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», в соответствии с которым недропользователь обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции. МП «Коммунальщик» Кашарского сельского поселения принять меры по обеспечению соблюдения условий предусмотренных пунктом 4.3 приложения к лицензии на пользование недрами РСТ 01895ВЭ, пунктом 3 приложения к лицензии на пользование недрами РСТ 02262 ВЭ.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кушнарева Алла Владимировна Заместитель Министра
Олейникова Наталья Николаевна Ведущий специалист


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки



Нет данных о результатах проверки