Проверка № 61251196100019483563 от 24 сентября 2025 года
МУП ЖКХ "МАРТЫНОВСКОЕ"
Дата проведения
24 сентября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Предостережение
Согласно Государственному реестру участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами право пользования недрами предоставлено МУП ЖКХ «Мартыновское» в соответствии с лицензиями: РСТ 022229 ВЭ с целевым назначением и видами работ: для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения участок Степновский. Срок действия лицензии с 06.03.2024 до 07.04.2041. Участок недр расположен: п. Степной маяк Мартыновского района Ростовской области. Разрешенная величина отбора подземных вод 120 м3/сут (30,5 тыс. м3/год); РСТ 022227 ВЭ с целевым назначением и видами работ:для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения участок Пореченский. Срок действия лицензии с 06.03.2024 до 14.11.2030. Участок недр расположен: п. Поречье Мартыновского района Ростовской области. Разрешенная величина отбора подземных вод 120 м3/сут (43,8 тыс. м3/год); РСТ 022226 ВЭ с целевым назначением и видами работ: для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения участок Комаровский. Срок действия лицензии с 06.03.2024 до 02.11.2030. Участок недр расположен: х. Комаров, х. Новоцелинный Мартыновского района Ростовской области. Разрешенная величина отбора подземных вод 480 м3/сут (175,2 тыс. м3/год); РСТ 022223 ВЭ с целевым назначением и видами работ: для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения участок Сальско-Кагальницкий 1. Срок действия лицензии с 06.03.2024 до 07.04.2041. Участок недр расположен: восточная окраина х. Сальский Кагальник Мартыновского района Ростовской области. Разрешенная величина отбора подземных вод 160 м3/сут (58 тыс. м3/год); РСТ 81076 ВЭ с целевым назначением и видами работ: добыча подземных вод на Абрикосовом участке для водоснабжения населения. Срок действия лицензии с 13.11.2019 до 29.12.2039. Участок недр расположен: в п. Абрикосовый и п.Стрижи Мартыновского района Ростовской области. Разрешенная величина отбора подземных вод 176,8 м3/сут (64,5 тыс. м3/год); РСТ 019110 ВЭ с целевым назначением и видами работ:для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения участок Ильиновский 1. Срок действия лицензии с 02.11.2023 до 07.04.2041. Участок недр расположен: восточная окраина х. Ильинов Мартыновского района Ростовской области. Разрешенная величина отбора подземных вод 320 м3/сут (99 тыс. м3/год); РСТ 007520 ВЭ с целевым назначением и видами работ: для геологического изучения участка недр в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, их разведки и добычи, участок Восходовский. Срок действия лицензии с 14.09.2022 до 06.02.2034. Участок недр расположен: в п. Восход Мартыновского района Ростовской области. Разрешенная величина отбора подземных вод 105 м3/сут (29,6 тыс. м3/год). Согласно абз.1 ст. 23.2. закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с абз.2 п. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. В соответствии с полученными лицензиями РСТ 022229 ВЭ, РСТ 022223 ВЭ, РСТ 019110 ВЭ на пользователя недр возложены обязательства по подготовке и утверждению проектной документации на осуществление пользования недрами, по представлению материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в установленные сроки, а также требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, а именно : п.п. 4.1.3. Срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 07.04.2017; п.п. 4.1.4. Завершение разведки месторождения (участка) подземных вод: не позднее 07.04.2019; п.п. 4.1.5. Представление материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах»: 0 месяцев с даты завершения разведки месторождения (участка) подземных вод в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящих Условий пользования недрами; п.п. 4.1.6. Срок утверждения технического проекта разработки месторождения (участок) подземных вод, согласованного в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 07.04.2020; п.п. 5.5. Пользователь недр обязан обеспечить разработку проекта организации зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения и предоставление его на согласование в установленном порядке в срок не позднее 07.04.2020. В соответствии с полученными лицензиями РСТ 022227 ВЭ, РСТ 022226 ВЭ на пользователя недр возложены обязательства по подготовке и утверждению проектной документации на осуществление пользования недрами, по представлению материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в установленные сроки, а также требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, а именно : п.п. 4.1.3. Срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 01.12.2011; п.п. 4.1.4. Завершение разведки месторождения (участка) подземных вод: не позднее 01.12.2014; п.п. 4.1.5. Представление материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах»: 0 месяцев с даты завершения разведки месторождения (участка) подземных вод в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящих Условий пользования недрами; п.п. 4.1.6. Срок утверждения технического проекта разработки месторождения (участок) подземных вод, согласованного в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 01.12.2015; п.п. 5.5. Пользователь недр обязан обеспечить разработку проекта организации зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения и предоставление его на согласование в установленном порядке в срок не позднее 01.12.2015. Пунктом 4 лицензии на пользование недрами РСТ 81076 ВЭ установлены сроки подготовки проектной документации: 4.2.2. Подготовка и утверждение в установленном порядке проекта работ по разведке подземных вод, получившего положительное заключение экспертизы в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах», не позднее 31.03.2016 г.; 4.2.3. Представление подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведочных работ на государстве экспертизу запасов полезных ископаемых в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах» не позднее 31.03.2019 г.; 4.2.4 Подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта водозабора, в соответствии статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах», не позднее 31.03.2020 г.; 4.2.5. Подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта зон санитарной охраны водозаборов, не позднее 31.03.2020 г. В соответствии с полученной лицензией РСТ 007520 ВЭ на пользователя недр возложены обязательства по подготовке и утверждению проектной документации на осуществление пользования недрами, по представлению материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в установленные сроки, а также требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, а именно : п.п. 4.1.3. Срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 31.01.2015; п.п. 4.1.4. Завершение разведки месторождения (участка) подземных вод: не позднее 31.01.2018; п.п. 4.1.5. Представление материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах»: 0 месяцев с даты завершения разведки месторождения (участка) подземных вод в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящих Условий пользования недрами; п.п. 4.1.6. Срок утверждения технического проекта разработки месторождения (участок) подземных вод, согласованного в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 31.01.2019; Вместе с тем, в Федеральной государственной автоматизированной системе лицензирования недропользования (ФГИС «АСЛН») сведения сведения о проведении вышеуказанных работ по лицензиям РСТ 022229 ВЭ, РСТ 022227ВЭ, РСТ 022226ВЭ, РСТ 81076 ВЭ, РСТ 022223ВЭ, РСТ 019110ВЭ, РСТ 007520ВЭ отсутствуют. Учитывая изложенное и в соответствии с информацией управления недропользования и водных ресурсов министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (вх. № 28.04-4.3/1108 от 06.03.2025 ) у МУП ЖКХ «Мартыновское» имеются неустраненные нарушения условий предоставленных лицензий РСТ 022229 ВЭ, РСТ 022227ВЭ, РСТ 022226ВЭ, РСТ 81076 ВЭ, РСТ 022223ВЭ, РСТ 019110ВЭ, РСТ 007520ВЭ. Указанное является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», в соответствии с которым недропользователь обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кушнарева Алла Владимировна | Заместитель Министра |
| Олейникова Наталья Николаевна | Ведущий специалист |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
