АО "АКСАЙСКАЯ НИВА"

АО «Аксайская Нива» (ИНН 6102028180, ОГРН 1086102001116, адрес юридического лица: 346710, Ростовская область, Аксайский район, п. Российский, ул. Ленина, 13, niva2005@yandex.ru)_________________________________ (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) установлено, что: . (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В рамках мониторинга средств массовой информации в «Телеграмм-канал» министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство) 03.10.2025, а также «Телеграмм-канал» «Южный акцент» 27.09.2025 поступили видео публикации по факту засыпки отходами и планировки территории грунтом в балке Капранова/Дубовая/Змиевая Большелогского сельского поселения (далее – балка Капранова) и в границах п. Российский в районе ул. Вулканическая. Специалистами министерства 29.09.2025 проведено обследование территории в районе ул. Вулканическая п. Российский, в ходе которого зафиксированы следы проведения работ по планировке территории грунтом с примесью строительных отходов, размещение отвалов грунтов на земельных участках с кадастровыми номерами 61:02:0600010:11660, 61:02:0600010:11659, 61:02:0600010:11658 (категория земель - земли населенных пунктов, выделены для сельскохозяйственного использования). При обследовании территории Большелогского сельского поселения Аксайского района, проведенном должностным лицом министерства 07.10.2025 совместно с жителем п. Российский установлено следующее. В границах земельных участков с КН 61:02:0600010:26318, 61:02:0600010:3013, 61:02:0600010:3931, 61:02:0600010:9264, 61:02:0600010:3116 зафиксировано размещение, захоронение отходов и пересыпка русла водотоков балки Капранова, с высотой отсыпки порядка 5 метров, с планировкой территории грунтом. По склонам отсыпки, а также у ее подножья зафиксировано размещение строительных, твердых коммунальных и иных отходов. В результате пересыпки указанных земельных участков проточность водного объекта с притоком ниже по течению нарушена. Вдоль лесозащитной полосы и грунтовой дороги в границах земельного участка с КН 61:02:0600010:26318 зафиксированы отдельные свалочные очаги отходов. Водоток без названия в балке Капранова, протяженностью 3,1 км внесен в государственный водный реестр водных объектов (код водного объекта 05010500912099000000150). При изучении картографических материалов на информационном портале пространственных данных – Публичная кадастровая карта установлено, что водный объект в балке Капранова с береговой полосой общего пользования шириной 5 метров (два берега водотоков), расположены в границах земельных участков 61:02:0600010:26318, 61:02:0600010:3013, 61:02:0600010:3931, 61:02:0600010:9264, 61:02:0600010:3116, 61:02:0600010:21962, которые имеют категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения и вид разрешенного использования для ведения сельскохозяйственного производства (кроме участка с КН 61:02:0600010:3013 - земли населенных пунктов). При обследовании 07.10.2025 на земельных участках по ул. Вулканическая п. Российский с КН 61:02:0600010:11660, 61:02:0600010:11659, 61:02:0600010:11658 установлены свежие следы отсыпки грунтом со строительными отходами с признаками выхода отсыпки за границы выделенных участков и распашка прибрежной защитной полосы водного объекта (на земельном участке с КН 61:02:0600010:21962). По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельные участки с КН 61:02:0600010:9264, 61:02:0600010:21962, 61:02:0600010:11660, 61:02:0600010:11659, 61:02:0600010:11658 находятся в собственности АО «Аксайская Нива». В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 42  Земельного кодекса собственник обязан: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с п. 1 ст. 51, абз. 1, 2 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Неисполнение указанных требований влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч рублей до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно требованиям ч.1 ст.56 Водного кодекса сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления запрещен. Неисполнение указанных требований влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ - нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч рублей до трехсот тысяч рублей. Согласно ч. 1, 2 ст. 65 Водного кодекса водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Согласно ст. 65 Водного кодекса ширина водоохранной зоны водотока без названия на балке Капранова составляет 50 метров, ширина прибрежной защитной полосы водотока при уклоне берега более 3 градусов - 50 метров. В соответствии с ч.15 ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон водных объектов установлен перечень запретов хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон, в том числе запрет на размещение объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (пункт 2). В соответствии с ч. 17 ст. 65 Водного кодекса установлен дополнительный перечень режимных ограничений в границах прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе запрет распашки земель и размещения отвалов размываемых грунтов (пункт 1,2). Неисполнение указанных требований влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ (использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. (приводится описание, включая(место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Аксайская Нива» при использовании земельных участков с КН 61:02:0600010:9264, 61:02:0600010:21962 (адресный ориентир: Ростовская область, Аксайский район, балка Капранова) и с КН 61:02:0600010:11660, 61:02:0600010:11659, 61:02:0600010:11658 (адресный ориентир: Ростовская область, Аксайский район, п. Российский, ул. Вулканическая): не допускать размещение отходов вне оборудованных в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды мест размещения отходов производства и потребления; принять меры по ликвидации (рекультивации) несанкционированно размещенных грунтов и строительных и иных отходов из русла и водоохранной зоны водного объекта; не допускать распашку земель и размещение отвалов размываемых грунтов в прибрежной защитной полосе водотока без названия в балке Капранова (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 27.09.2021 № 784 «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)» . (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (само обследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: минприродыро.рф