ГБУ РО "ЦРБ" В ЗИМОВНИКОВСКОМ РАЙОНЕ

В министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство) из Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация о том, что ГБУ РО «ЦРБ» в Зимовниковском районе предоставлена Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год (далее – Декларация), однако в нее не включены все объекты, состоящие на учете в региональном государственном реестре объектов НВОС. В рамках рассмотрения информации по данным государственного реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее - ОНВОС) у ГБУ РО «ЦРБ» в Зимовниковском районе имеются ОНВОС: – площадка 2, расположенная по адресу: Ростовская область, Зимовниковский район, п. Зимовники, ул. Скибы, д. 129, код объекта 60-0261-005668-П, объект 3 категории – площадка 3, расположенная по адресу: Ростовская область, Зимовниковский район, п. Байков, ул. Школьная, 15, код объекта 60-0261-005669-П, объект 3 категории – площадка 4, расположенная по адресу: Ростовская область, Зимовниковский район, х. Хуторской, ул. Спортивная, д. 9, код объекта 60-0261-005678-П, объект 3 категории – площадка 5, расположенная по адресу: Ростовская область, Зимовниковский район,  х. Камышев, ул. Центральная, д. 23 а, код объекта 60-0261-005671-П, объект 3 категории – площадка 6, расположенная по адресу: Ростовская область, Зимовниковский район, ст. Кутейниковская, ул. Восточная, д. 28, код объекта 60-0261-005672-П, объект 3 категории – площадка 7, расположенная по адресу: Ростовская область, Зимовниковский район, х. Харьковский, пер. Прибрежный, д. 3, код объекта 60-0261-005662-П, объект 3 категории – площадка 8, расположенная по адресу: Ростовская область, Зимовниковский район, х. Верхоломов, ул. Школьная, д. 19 а, код объекта 60-0261-005664-П, объект 3 категории – площадка 9, расположенная по адресу: Ростовская область, Зимовниковский район, х. Нововеселый, ул. Центральная, д. 68, код объекта 60-0261-005670-П, объект 3 категории – площадка 10, расположенная по адресу: Ростовская область, Зимовниковский район, х. Мокрый Гашун, ул. Центральная, д. 101, код объекта 60-0261-005666-П, объект 3 категории – площадка 11, расположенная по адресу: Ростовская область, Зимовниковский район, х. Ленинский, ул. Мира, д. 38 а, код объекта 60-0261-005663-П, объект 3 категории – площадка 12, расположенная по адресу: Ростовская область, Зимовниковский район, х. Красностепной, ул. Первомайская, д. 31 а, код объекта 60-0261-005665-П, объект 3 категории. – площадка 13 (аптека), расположенная по адресу: Ростовская область, п. Зимовники, ул. Круглякова, 244, код объекта 60-0261-005674-П, объект 3 категории. Согласно сведениям веб-портала приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя») на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Декларация размещалась, но в нее не включены все объекты, состоящие на учете в региональном государственном реестре объектов НВОС. Исходя из вышеизложенного, усматриваются признаки сокрытия, умышленного искажения информации при предоставлении Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год. Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах». Согласно ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) обязаны вносить все юридические лица и индивидуальные предприниматели, кроме предприятий, осуществляющих деятельность исключительно на объектах IV категории. Однако, если предприятие одновременно ведет деятельность на объектах НВОС (собственных или арендованных), отнесенных к другим категориям, помимо IV – на I, II или III – то плата за НВОС вносится по всем объектам, в том числе и по IV категории. В соответствии с п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с п. 9 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 утвержден «Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма и признаны утратившими силу приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 № 3 и от 30.12.2019 № 899» (далее – Порядок). В соответствии с п. 2 Порядка, декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным. В соответствии с п. 6 Порядка, Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2020, № 24, ст. 3755), сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»). В соответствии с п. 9 Порядка, датой представления декларации о плате в форме электронного документа считается дата ее отправки через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»). Датой представления декларации о плате на бумажном носителе считается отметка территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о получении декларации о плате с указанием даты, проставляемой на бумажном носителе, или дата почтового отправления. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 16, ст. 16.1, п. 8 и п. 9 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 2, п. 6, п. 9 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и признания утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899, утвержденного Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043.