ООО "СЗ "АЛЬЯНС ГРУПП"

1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 358 от 28.06.2024, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее — ЕИСЖС) по адресу https://наш.дом.рф/, в соответствии со ст.3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, постановлением Правительства Российской от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. ООО «СЗ «Альянс Групп» (ИНН 6161093783) является застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства многоквартирного жилого дома с объектами обслуживания жилой застройки и подземной автостоянкой, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 118 (ЖК Дом-Резиденция «Собрание») (далее – объект). В ЕИСЖС на 19.09.2024 ООО «СЗ «Альянс Групп» размещена следующая информация о строительстве объекта: - разрешение на строительство № 61-44-030101-2023 от 19.05.2023 со сроком действия разрешения до 29.06.2026; - положительное заключение экспертизы проектной документации № 61-2-1-2-018734-2023 от 12.04.2023; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок № 61:44:0041006:839 (выписка Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 19.08.2022); - проектная декларация №61-001486 c изменениями по состоянию на 02.09.2024; - проекты договоров участия в долевом строительстве на объекты долевого строительства – жилое помещение, нежилое помещение и машино-место со сроками ввода в эксплуатацию – 30.06.2026 и передачи – 31.12.2026 (сроки не переносились); - бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2022 года, 2, 3, 4 кварталы 2023 года, 1 квартал 2024 года; - фотографии (актуальные на 05.09.2024); - аудиторские заключения за 2022, 2023 годы; - градостроительный план земельного участка; - схема планировочной организации земельного участка; - извещение o начале строительства объекта капитального строительства; - сведения об открытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер). Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и Правилами, утвержденными постановлением №319. При этом в нарушение требований п.п. 3, 7, 15 ч. 2 ст. 3.1, п. 6 ч. 1 ст. 20 и с ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ и пп. «и» п. 9 Правил, утвержденных постановлением №319, ООО «СЗ «Альянс Групп» в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф на дату мониторинга сайта - 19.09.2024 установлено следующее. 1. Не размещена промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2 квартал 2024 года (размещается не позднее 30 календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода, т.е. не позднее 31.07.2024). В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик составляет промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на ежеквартальной основе за следующие промежуточные отчетные периоды - первый квартал, полугодие и девять месяцев. Застройщик в порядке, определенном ч. 2 ст. 3.1 настоящего Федерального закона, раскрывает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года. Последний день срока размещения промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2 квартал 2024 года приходился на 30.07.2024. Однако, в нарушение требований п. 7 ч. 2 ст. 3.1, ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ, п.п. «и» п. 9 Правил, ООО «СЗ «Альянс Групп» в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф на дату наблюдения – 19.09.2024 промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2 квартал 2024 года не размещена застройщиком. Датой совершения правонарушения является 31.07.2024. 2. В нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 20 и с ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ: в разделе 6.1 проектной декларации №61-001486 информация отражена по состоянию на 31.03.2024 (финансовый результат заполняется ежеквартально на основании данных и сроках, указанных в отчетности застройщика за 2 квартал 2024 года, т.е. на 30.06.2024). Вместе с тем в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация должна содержать информацию о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату, т.е. – 30.06.2024. Согласно п.п. «и» п. 9 Правил застройщик размещает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев каждого года, в течение которого был начат и продолжает осуществляться проект строительства, информация о котором раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации. В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием ЕИСЖС изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в ЕИСЖС сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Таким образом, застройщику необходимо разместить изменения в подраздел 6.1 проектной декларации на отчетную дату – 30.06.2024 до 12.08.2024, в связи с этим дата совершения правонарушения – 13.08.2024 (10, 11 выходные дни). 3. В результате анализа условий проекта договора участия в долевом строительстве (далее - договор) установлены нарушения положений Федерального закона № 214-ФЗ. 3.1. В соответствии с п.11.2 проекта договора долевого участия «К форс-мажорным обстоятельствам относятся события, на которые Стороны не могут оказать влияние и за возникновение которых они не несут ответственность. В рамках настоящего Договора такими обстоятельствами стороны считают: стихийные бедствия (как природного, так и техногенного характера); военные действия; террористические акты; решения и действия органов государственной власти и управления; иные обстоятельства, независящие от воли Сторон, непосредственно повлиявшие на исполнение обязательств по настоящему Договору». В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Обстоятельства, на которые ссылается ответчик, не могут быть признаны чрезвычайными и непредотвратимыми. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Только при наличии двух критериев (чрезвычайность и непредотвратимость) можно признать обстоятельство форс-мажорным. Согласно п. 4 ст. 401 ГК РФ заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно. Нельзя считать любые решения государственных или муниципальных органов, задействованных в подготовке и выполнении работ при строительстве многоквартирного жилого дома, чрезвычайными и непредотвратимыми. При этом нельзя отнести к обстоятельствам непреодолимой силы такие решения государственных или муниципальных органов власти, которое лицо могло или имело возможность предвидеть, могло его предотвратить, либо было вызвано поведением лица, в отношении которого они вынесены. Стороны не могут назвать обстоятельством непреодолимой силы любые ситуации на свое усмотрение, указав их в условиях договора как форс-мажорные и освобождающие застройщика от ответственности за нарушение обязательств по договору. Только суд, анализируя правовые последствия конкретного акта и оценивая его характеристики (непредотвратимость и чрезвычайность), может определить, является ли данный акт обстоятельством непреодолимой силы или нет. Из изложенного следует, что п. 11.2 проекта договора противоречит действующему законодательству, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства. В связи с этим, возможны следующие последствия: нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства. Таким образом, по результатам наблюдения выявлены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «СЗ «Альянс Групп» (ИНН 6161093783): 1. по размещению (актуализации) в ЕИСЖС (https://дом.рф/) информации в составе и в установленные сроки, предусмотренные ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства», а именно промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2 квартал 2024 года; 2. по актуализации раздела 6.1 проектной декларации; 3. по недопущению нарушения прав граждан-участников долевого строительства в части привидения в соответствие с действующим законодательством условий договоров участия в долевом строительстве и проектов договоров, размещенных в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф, а именно: п. 11.2 проекта договора