ООО "ВЕЛЕСКАБ"

Поступило обращение с информацией о выпуске ООО "ВЕЛЕСКАБ" в обращение кабеля марки ВВГ П НГ (А) LS 3 х 2,5, не соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования (далее-ТР ТС004/2011), что подтверждается протоколом испытаний № 39Х/3-05.04/24 от 05.04.2024, выданным аккредитованным испытательным центром ООО "Трансконсалтинг". По результатам испытаний установлено: кабель марки ВВГ П НГ (А) LS 3х 2,5 не соответствует требованиям ТР ТС 004/2011 в части пункта 5.2.1.9, пункта 5.2.1.14,пункта 5.2.2.1 ГОСТ 31996-2012 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия" (далее-ГОСТ 31996-2012), а именно среднее значение толщины изоляции составило 0,51мм. (белая), 0,52мм. (синяя), 0,51мм. (зеленая), при норме- не менее 0,6 мм.; минимальное значение толщины оболочки составило 0,85мм., при норме 1,09мм. для плоских кабелей, электрическое сопротивление токопроводящих жил составило 7,4798 Ом/км (белая), 7,4956 Ом/км (синяя),7,4873 Ом/км (зеленая) при норме не более 7,41 Ом/км. Выпуск в обращение кабеля, несоответствующего требованиям ТР ТС 004/2011 создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, так как эксплуатация такого кабеля может повлечь возникновение коротких замыканий и наступление аварийного режима работы. Общероссийской общественной организацией «Общество защиты прав потребителей «Всероссийский потребительский контроль» проведен отбор образцов (проб) кабельной продукции: кабель ВВГ П НГ (А)-LS 3х2,5 о чем составлен Акт отбора образцов (проб) № 043-01-00055 от 12.03.2024г. После проведения отбора продукция кабель ВВГ П НГ (А)-LS 3х2,5 (производства ООО «ВЕЛЕСКАБ») была направлена в ООО «Трансконсалтинг» (аттестат аккредитации RA.RU.21ЩИ01) для проведения испытаний. По результатам предоставленного протокола испытаний № 39Х/3-05.04/24 от 05.04.2024 Продукция кабель ВВГ П НГ (А)-LS 3х2,5 (производства ООО «ВЕЛЕСКАБ») в ходе испытания указанного образца продукции выявлены следующие нарушения требований ТР ТС 004/2011, ГОСТ 31996-2012: кабель ВВГ П НГ (А)-LS 3х2,5 (производства ООО ««ВЕЛЕСКАБ») не соответствует требованиям п. 5.2.1.9 ГОСТ 31996-2012 (средние значения толщины изоляции ниже допустимого значения), п. 5.2.1.14 ГОСТ 31996-2012 (минимальное значение толщины оболочки ниже допустимого значения), п. 5.2.2.1 ГОСТ 31996-2012 (электрическое сопротивление жил, превышает допустимое значение). Выявлено возможное нарушение ООО «ВЕЛЕСКАБ» (ИНН 7708394235) обязательных требований п. 1 ст. 3, ст.4 ,п. 1 ст.6, п. 6 Приложения Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ГОСТ 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1; и 3 кВ. Общие технические условия» (п.5.2.1.9, п.5.2.1.14, п. 5.2.2.1) в части требований при выпуске в обращении продукции и в части требований безопасности. Согласно ст. 4 ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»: Низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы при применении его по назначению и выполнении требований к монтажу, эксплуатации (использованию), хранению, перевозке (транспортированию) и техническому обслуживанию это оборудование обеспечивало: необходимый уровень защиты от прямого или косвенного воздействия электрического тока; отсутствие недопустимого риска возникновения повышенных температур, дуговых разрядов или излучений, которые могут привести к появлению опасностей; необходимый уровень защиты от травм вращающимися и неподвижными частями низковольтного оборудования; необходимый уровень защиты от опасностей неэлектрического происхождения, возникающих при применении низковольтного оборудования, в том числе вызванных физическими, химическими или биологическими факторами; необходимый уровень изоляционной защиты; необходимый уровень механической и коммутационной износостойкости; необходимый уровень устойчивости к внешним воздействующим факторам, в том числе немеханического характера, при соответствующих климатических условиях внешней среды; отсутствие недопустимого риска при перегрузках, аварийных режимах и отказах, вызываемых влиянием внешних и внутренних воздействующих факторов; отсутствие недопустимого риска при подключении и (или) монтаже. Низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы оно не являлось источником возникновения пожара в нормальных и аварийных условиях работы. Потребителю (пользователю) должен быть предоставлен необходимый уровень информации для безопасного применения низковольтного оборудования по назначению. Вышеизложенное свидетельствует о том, что продукция, кабель ВВГ П НГ (А)-LS 3х2,5 производства ООО «ВЕЛЕСКАБ» представляет опасность для потребителей, а ее реализация сопряжена с возникновением рисков причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан. В силу абзаца 2 подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 - 2024 году внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся лишь при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее Федеральный закон от 27.12.2002 № 184 -ФЗ) технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; пожарную безопасность; безопасность продукции (технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте); термическую безопасность; химическую безопасность; электрическую безопасность; радиационную безопасность населения; электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; единство измерений; другие виды безопасности в целях, соответствующих пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 184-ФЗ принимаются в целях: - защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; - охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; - предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; - обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. В соответствии с п. 1 ст. 3 «Правила обращения на рынке» Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» низковольтное оборудование выпускается в обращение на рынке при его соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Союза (Таможенного союза), действие которых на него распространяется и при условии, что оно прошло подтверждение соответствия согласно статье 7 настоящего технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Союза (Таможенного союза), действие которых на него распространяется. Согласно п. 1 ст. 6 «Обеспечение соответствия требованиям безопасности» Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» соответствие низковольтного оборудования настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований стандартов, включенных в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 мая 2023 г. № 55 утвержден Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (TP ТС 004/2011) (далее – Перечень). В Перечень включены разделы 1 - 6 и 9 - 11 ГОСТ 31996-2012 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия". В силу положений пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзора) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. На основании изложенного, возможное несоблюдение ООО «ВЕЛЕСКАБ» обязательных требований п. 1 ст. 3, ст.4, п. 1 ст.6, п. 6 Приложения Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ГОСТ 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1; и 3 кВ. Общие технические условия» (п.5.2.1.9, п.5.2.1.14, п. 5.2.2.1) приведет к нарушению обязательных требований законодательства, а именно ст. 6 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Возможное несоблюдение ООО «ВЕЛЕСКАБ» обязательных требований п. 1 ст. 3, ст.4, п. 1 ст.6, п. 6 Приложения Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ГОСТ 31996-2012 «Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1; и 3 кВ. Общие технические условия» (п.5.2.1.9, п.5.2.1.14, п. 5.2.2.1) приведет к нарушению обязательных требований законодательства, а именно ст. 6 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании». Обеспечить соответствие кабельной продукции: ВВГ П НГ (А)-LS 3х2,5 требованиям Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» в части требований при выпуске в обращении продукции и в части требований безопасности.