Проверка № 61210691000101409037 от 29 ноября 2021 года

АО "ФПК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
29 ноября 2021 года — 29 января 2022 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В силу пункта 9 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками ОТИ и (или) ТС или использующие их на ином законном основании. На основании пункта 7 статьи 1 ФЗ-16 перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявший на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю). В соответствии с подпунктом «е» пункта 11 статьи 1 ФЗ-16 ТС – это устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных ТС устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя, в том числе железнодорожный подвижной состав, осуществляющий перевозку пассажиров и (или) грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Таким образом, пассажирский вагон № 05116199, является ТС в значении подпункта «е» пункта 11 статьи 1 ФЗ-16. АО «ФПК» согласно пункту 9 статьи 1 ФЗ-16 является СТИ (перевозчиком) и обязано выполнять по отношению к ТС Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для ТС железнодорожного транспорта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1653 (далее – Требования ПП РФ № 1653). В соответствии с пунктом 6 Требований ПП РФ № 1653 СТИ (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности ТС обязаны в том числе: - назначить лицо (лиц), ответственное за обеспечение транспортной безопасности: группы ТС, эксплуатируемых одним СТИ (перевозчиком), за исключением периода нахождения ТС, предназначенных для перевозки пассажиров в дальнем следовании, в рейсе (с момента выхода до момента возвращения в депо); группы ТС, сформированных и сцепленных в железнодорожный состав с одним или несколькими действующими локомотивами или моторными вагонами, имеющий установленные сигналы, отправляемый на перегон (находящийся на перегоне) (далее - поезд), при перевозке пассажиров в дальнем следовании или грузов повышенной опасности (подпункт 2 пункта 6 Требований ПП РФ № 1653); - представить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта (далее – Росжелдор, ФАЖТ) полную и достоверную информацию для ведения реестра ОТИ и ТС, предусмотренного частью 4 статьи 6 ФЗ-16 (подпункт 3 пункта 6 Требований ПП РФ № 1653); - обеспечивать аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности ТС из числа персонала СТИ (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частью 2 статьи 12.1 ФЗ-16 (подпункт 12 пункта 6 Требований ПП РФ № 1653); - информировать в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на ТС, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности в части, их касающейся (подпункт 13 пункта 6 Требований ПП РФ № 1653). Согласно пункту 7 Требований ПП РФ № 1653 СТИ (перевозчики) в отношении ТС, осуществляющих перевозки пассажиров в дальнем следовании, дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа, обязаны в том числе: - оснастить ТС следующими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности: средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне ТС (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях; средствами оповещения и связи, в том числе между членами экипажа ТС (локомотивной и поездной бригадами), а также с диспетчерскими центрами управления движением транспортных средств (подпункт 1 пункта 7 Требований ПП РФ № 1653); - силами подразделения транспортной безопасности, оснащенного переносными, мобильными средствами досмотра, проводить досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности проходящих (перемещаемых) в зону транспортной безопасности ТС физических лиц, багажа, личных вещей, почтовых отправлений, специальных поездных принадлежностей, иных материальных и технических объектов (далее - объекты досмотра) в соответствии с правилами, предусмотренными частью 13 статьи 12.2 ФЗ-16, если такое мероприятие не проводилось на объекте транспортной инфраструктуры отправления (проследования) ТС. При перемещении объектов досмотра с железнодорожных пассажирских остановочных пунктов осуществлять наблюдение за ними и (или) проводить собеседование с ними, выборочно досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности (подпункт 2 пункта 7 Требований ПП РФ № 1653).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Байдаков Виталий Аскольдович Старший государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
107078, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА МАШИ ПОРЫВАЕВОЙ, 34,

Нет данных о результатах проверки