ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ"

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2020 № 950 в пункт 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила), внесены изменения, согласно которым утратил силу второй абзац указанного пункта, устанавливавший, что размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирном доме, начисляется в размере, не превышающем рассчитанный по нормативу потребления, если иное не утверждено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В настоящее время размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам. Однако, как следует из пункта 40 Правил, положения пункта 44 Правил применяются только в случаях непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован. Сведения об управлении многоквартирным домом № 122 по ул. Народного Ополчения управляющей организацией в Реестре лицензий Ростовской области отсутствуют. В соответствии с требованиями пункта 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» общедомовой прибор учета электроэнергии должен быть установлен на границе балансовой принадлежности сторон либо в месте, максимально к ней приближенном. Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Согласно части 9 статьи 16 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» (далее Федеральный закон № 261-ФЗ) с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Согласно информации МУПТИ и ОН по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Народного Ополчения, дом № 122 расположены отдельно стоящие строения – литеры «А», «Б», «В». Внеплановой проверкой, проведенной Госжилинспекцией области в отношении ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», установлено, что АО «Донэнерго» был установлен прибор учета электроэнергии № 32260674 по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Народного Ополчения, дом № 122, учитывающий потребление квартир № 1 и № 2, расположенных в одном строении (литере), и прибор учета № 097412560, учитывающий потребления квартир №№ 3, 4, 6, 7, расположенных в другом строении (литере), что подтверждено актами проверки прибора учета и актом обследования ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от 24.05.2021 № 1211. Однако при расчете размера платы за период с января по апрель 2021 года ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» суммировало показания двух общедомовых приборов учета и распределяло объем электроэнергии на общедомовые нужды пропорционально площади помещения. Объем потребленный жильцами одного жилого дома – литера не может являться общедомовым потреблением другого дома - литера, так как общее имущество одного многоквартирного дома не может быть общим имуществом другого многоквартирного дома. Начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды каждому из литеров, исходя из показаний двух приборов учета электроэнергии № 32260674 и № 097412560 противоречит действующему законодательству. Общедомовой прибор учета должен быть установлен на каждое строение -литер, учитывающий объем потребленной электроэнергии именно в этом строении -литере, и общедомовой прибор учета должен быть введен в эксплуатацию и иметь контрольную пломбу. По такому прибору учета должен быть произведен расчет каждому строению – литеру отдельно. Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2017 по делу № А53-2248/2017, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2017 № 15АП-12332/2017 по делу № А53-1559/2017.