Проверка № 592100099331 от 5 апреля 2021 года

ФКУ ИК-32 ГУФСИН РОССИИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
5 апреля 2021 года — 30 апреля 2021 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ №32 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Пермскому краю

Цель проверки
Контроль исполнения предписания от 29.04.2019 № 14, срок исполнения которого 01.04.2021; проверка выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ознобишин Сергей Викторович Старший инспектор отделения надзорной деятельности и профилактической работы города Перми по Дзержинскому району 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми УНПР Главного управления МЧС России по Пермскому краю


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Пермь, ул. Докучаева, 27

Дата составления акта о проведении проверки
30 апреля 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Редлер Владимир Михайлович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
При эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны (далее ЗС ГО) в режиме повседневной деятельности не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, а именно: не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств. (п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)), п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740) При эксплуатации ЗС ГО в мирное время нарушена герметизация и гидроизоляция, демонтировано оборудование (фильтры-поглотители, клапаны избыточного давления, дизельная электростанция). (п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Окраска элементов инженерных систем внутри ЗС ГО не соответствует требованиям пункта 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО», а именно: в белый - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых; в желтый - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС; в красный - трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения; в черный - трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод; в зеленый - водопроводные трубы, баки запаса воды; в коричневый - трубы системы отопления; в серый - ЗГД, ГД, ставни, ворота, КИДы (п. 3.2.10. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Емкости запаса питьевой воды не оборудованы водоуказателями, имеют следы коррозии. (п.п. 3.2.21, 4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Аварийные резервуары для сбора фекалий разрушены (п.п. 3.2.1, 3.2.23 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Санузлы не используемые в хозяйственных целях, находятся в неисправном состоянии, не закрыты и не опечатаны (п. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Не пронумерованы защитно-герметичные и герметичные двери и ставни ЗС ГО (п. 6.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Планово-предупредительный ремонт строительных конструкций ЗС ГО не проводится: стены имеют трещины, отслоения (п. 5.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Проверки на герметичность ЗС ГО не проводятся ввиду неисправности оборудования систем вентиляции. Отсутствуют приборы для измерения подпора воздуха в убежище (тягонапоромер) (п. 4.3.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Система вентиляции ЗС ГО нарушена, воздуховоды поражены коррозией (п.3.2.14 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО не производится с требуемой периодичностью (п. 5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) ЗС ГО не обеспечено коллективными аптечками на расчётное количество укрываемых (п. 1.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Не установлены подставки под защитно-герметические двери в ЗС ГО (п. 3.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено дело об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. 30.04.2021 № 42В срок до 1 июня 2022 года
При эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны (далее ЗС ГО) в режиме повседневной деятельности не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, а именно: не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств. (п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)), п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740) При эксплуатации ЗС ГО в мирное время нарушена герметизация и гидроизоляция, демонтировано оборудование (фильтры-поглотители, клапаны избыточного давления, дизельная электростанция). (п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Окраска элементов инженерных систем внутри ЗС ГО не соответствует требованиям пункта 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО», а именно: в белый - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых; в желтый - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС; в красный - трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения; в черный - трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод; в зеленый - водопроводные трубы, баки запаса воды; в коричневый - трубы системы отопления; в серый - ЗГД, ГД, ставни, ворота, КИДы (п. 3.2.10. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Емкости запаса питьевой воды не оборудованы водоуказателями, имеют следы коррозии. (п.п. 3.2.21, 4.5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Аварийные резервуары для сбора фекалий разрушены (п.п. 3.2.1, 3.2.23 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Санузлы не используемые в хозяйственных целях, находятся в неисправном состоянии, не закрыты и не опечатаны (п. 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Не пронумерованы защитно-герметичные и герметичные двери и ставни ЗС ГО (п. 6.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Планово-предупредительный ремонт строительных конструкций ЗС ГО не проводится: стены имеют трещины, отслоения (п. 5.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Проверки на герметичность ЗС ГО не проводятся ввиду неисправности оборудования систем вентиляции. Отсутствуют приборы для измерения подпора воздуха в убежище (тягонапоромер) (п. 4.3.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Система вентиляции ЗС ГО нарушена, воздуховоды поражены коррозией (п.3.2.14 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО не производится с требуемой периодичностью (п. 5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) ЗС ГО не обеспечено коллективными аптечками на расчётное количество укрываемых (п. 1.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)) Не установлены подставки под защитно-герметические двери в ЗС ГО (п. 3.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений ГО» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ