ФКУ КП-7 УФСИН РОССИИ ПО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании сведений поступивших из Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) при анализе протокола электронной экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда в Федеральном казенном учреждении «Колония-поселение № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области» (отчет утвержден 03.07.2024). В ходе проведения экспертизы качества* и проведения следующих проверок, установлено: В группе аналогичных менее 2 рабочих мест, на которых проводились измерения. Всего аналогичных мест в группе 2, из них рабочих мест, на которых проводились измерения 1. Рабочие места: 113/24-О-4, 113/24-О-4-1А (113/24-О-4); В группе аналогичных менее 2 рабочих мест, на которых проводились измерения. Всего аналогичных мест в группе 2, из них рабочих мест, на которых проводились измерения 1. Рабочие места: 113/24-О-6, 113/24-О-6-1А (113/24-О-6); В группе аналогичных менее 2 рабочих мест, на которых проводились измерения. Всего аналогичных мест в группе 2, из них рабочих мест, на которых проводились измерения 1. Рабочие места: 113/24-О-9, 113/24-О-9-1А (113/24-О-9); В группе аналогичных менее 2 рабочих мест, на которых проводились измерения. Всего аналогичных мест в группе 3, из них рабочих мест, на которых проводились измерения 1. Рабочие места: 113/24-О-10, 113/24-О-10-1А (113/24-О-10), 113/24-О-10-2А (113/24-О-10); В группе аналогичных менее 2 рабочих мест, на которых проводились измерения. Всего аналогичных мест в группе 2, из них рабочих мест, на которых проводились измерения 1. Рабочие места: 113/24-О-11, 113/24-О-11-1А (113/24-О-11). *не является экспертизой качества СОУТ Разъясняем, что в соответствии со ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценки условий труда. Согласно ст.8 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее Закон 426-ФЗ) обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия) (ч. 1 ст. 9 Закона 426-ФЗ). Согласно ч. 2 ст. 9 Закона 426-ФЗ в состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Частью 5 статьи 9 Закона 426-ФЗ определена обязанность комиссии до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утвердить перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест. Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Закона 426-ФЗ). Эксперт организации, проводящей специальную оценку условий труда, согласно ч. 2 ст. 10 Закона 426-ФЗ проводит идентификацию потенциально вредных и опасных производственных факторов. В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, то согласно ч. 4 ст. 10 Закона 426-ФЗ условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся. Согласно ч. 6 ст. 12 Закона 426-ФЗ, результаты проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов оформляются протоколами в отношении каждого из этих вредных и (или) опасных производственных факторов, подвергнутых исследованиям (испытаниям) и измерениям. Решение о возможности использования указанных результатов при проведении специальной оценки условий труда принимается комиссией по представлению эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда (ч. 7 ст. 426-ФЗ) Согласно отчета о специальной оценке условий труда, проведенной ООО «Курский центр охраны труда» № 2237153, идентификационный номер СОУТ 965226 (дата утверждения ответа 03.07.2024) аналогичные рабочие места № 113/24-О-4, 113/24-О-6, 113/24-О-9, 113/24-О-10, 113/24-О-11, отнесены ко второму классу вредности и (или) опасности, т.е. являются допустимыми, следовательно исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов на вышеуказанных рабочих местах не должны были проводиться. Согласно ч. 1 ст. 15 Закона 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении. Частью 2 ст. 15 Закона 426-ФЗ определено, что отчет о проведении специальной оценки условий труда, составленный на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету. Работодатель в течение трех рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда обязан уведомить об этом организацию, проводившую специальную оценку условий труда, любым доступным способом (п. 5.1. ст. 15 Закона 426-ФЗ). Следовательно, деятельность работодателя, приводящая к некачественному проведению специальной оценки условий труда (использование комиссией результатов проведенных исследований (испытаний) на рабочем месте, признанных комиссией допустимыми, а также утверждения отчета о проведенной специальной оценке условий труда на основании вышеуказанных результатов) является нарушением прав работников в области охраны труда на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте и может повлечь проведение государственной экспертизы условий труда и привлечения виновных лиц к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ.