Проверка № 572409416384 от 19 февраля 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛАЗУНОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
19 февраля 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛАЗУНОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Орловской области

Цель проверки
Реализация органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Королев Александр Александрович Начальник ОНМГОЗН УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области
Смирнов Никита Сергеевич Старший инспектор ОНМГОЗН УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области
Коньков Константин Александрович Начальник ОНДПР по Глазуновскому и Малоархангельскому районам УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
303340, обл. Орловская, р-н Глазуновский, пгт Глазуновка, ул. Ленина, д 120

Дата составления акта о проведении проверки
19 марта 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Однозеркин Дмитрий Сергеевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен под подпись 19.03.2024

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1 Не обеспечено создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в натуральном виде

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п.п. 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379
Описание
2 Не создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения (отсутствуют паспорт муниципальной системы оповещения и правовой акт органа местного самоуправления о вводе муниципальной системы оповещения в эксплуатацию)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п.п. 3, 13 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769; п.п. 7, 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказами МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020
Описание
3 Не создан резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне, п. 15 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 769; п. 28 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказами МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020
Описание
4 Личный состав спасательных служб гражданской обороны Глазуновского района Орловской области, созданных на базе структурных подразделений администрации Глазуновского района Орловской области и организаций, находящихся в ведении администрации Глазуновского района Орловской области, не оснащен средствами индивидуальной защиты и необходимым имуществом

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 4 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701; п.п. 15.6, 15.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687
Описание
5 Не осуществлено комплектование (назначение) структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, разработка и утверждение их должностных обязанностей и штатного расписания (постановлением администрации Глазуновского района Орловской области от 01.08.2022 № 443 «О создании при администрации Глазуновского района постоянно действующего органа управления, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» структурным подразделением, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, назначено МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба, служба эксплуатации и технического обслуживания Глазуновского района Орловской области». Вместе с тем, в перечне целей деятельности, содержащихся в уставе МКУ «ЕДДС, служба ЭТО», отсутствует информация, связанная с реализацией полномочий органов местного самоуправления в области гражданской обороны на территории Глазуновского района посредством данного учреждения)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 3 ст. 12 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687
Описание
6 Не назначено ответственное должностное лицо, в обязанности которого входит организация правильного учета ЗС ГО – противорадиационного укрытия инв. № 0194-58, находящегося в муниципальной собственности (далее – ЗС ГО), содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
7 Не создано звено для обслуживания ЗС ГО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 1.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
8 Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению фильтро-вентиляционной системы, канализации, частично системы электроснабжения в ЗС ГО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 5 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575
Описание
9 Допущено загромождение входа в ЗС ГО, а именно: один из входов в ЗС ГО заделан кирпичной кладкой

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 3.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
10 Не обеспечено окрашивание элементов инженерных сетей внутри ЗС ГО в установленные цвета

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
11 Не обеспечено наличие в ЗС ГО установленной требованиями документации ЗС ГО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
12 Не обеспечено составление по установленным формам годовых планов планово-предупредительных ремонтов технических средств и строительных конструкций ЗС ГО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 4.1.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
13 Не обеспечено проведение в ЗС ГО мероприятий по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту технических систем

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
14 Не обеспечено проведение в ЗС ГО мероприятий по планово-предупредительному ремонту строительных конструкций

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 5.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
15 Не разработан согласно установленной формы план приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 6.1.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
16 Не обеспечено установление при всех входах в ЗС ГО знака обозначения ЗСГО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
17 Не обеспечено наличие указателей, утвержденной формы, которые обозначают маршруты движения к ЗС ГО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 6.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
18 Не обеспечено создание запаса необходимого инвентаря, приборов, имущества, инструмента и ремонтных материалов для укомплектования ЗС ГО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 6.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Описание
19 Допущена облицовка стен ЗС ГО керамической плиткой

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575
Описание
20 В ЗС ГО вспомогательные помещения и санузлы, не используемые в хозяйственных целях, не закрыты и не опечатаны

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 9 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575
Описание
21 Не обеспечено наличие автоматической системы пожаротушения в помещениях, используемых для хранения сгораемых материалов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 12 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575
Описание
22 Допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, в помещениях ЗС ГО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575; подп. "в" п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479
Описание
23 Допущена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями в помещениях ЗС ГО

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2402/001-57/3-ВВ срок до 10 марта 2025 года
Устранить нарушения ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне, п. 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575; подп. "а" п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ