Проверка № 571901394829 от 1 октября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБУ ДО "МАЛОАРХАНГЕЛЬСКАЯ ДЮСШ"
Дата проведения
1 октября 2019 года — 28 октября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования Лицензионный контроль
Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Сергеева Анастасия Игоревна | Консультант отдела государственной аккредитации и лицензирования управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области |
| Губина Анна Николаевна | Главный специалист отдела контроля в сфере образования управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области |
| Романцова Елена Евгеньевна | Заместитель начальника управления - начальник отдела контроля в сфере образования управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Орловская область, Малоархангельский район, с. Луковец, ул. Советская, д. 10; Орловская область, Малоархангельский район, п. Ст. Малоархангельск, пер. Молодежный, д. 10; Орловская область, Малоархангельский район, г. Малоархангельск, ул. Ленина, д. 144; Орловская область, Малоархангельский район, г. Малоархангельск, ул. Ленина, д. 57
Дата составления акта о проведении проверки
28 октября 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Бирюлина Оксана Васильевна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом директор ознакомлена 28.10.2019 лично. Подпись директора в акте имеется.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Ходатайство Учреждения о проведении внеплановой проверки от 17.04.2020 № 11. Отчет Учреждения от 17.04.2020 № 12 об исполнении предписания от 28.10.2019 исх. № 589. Приказ Департамента о внеплановой проверке от 20.04.2020 № 570. Акт проверки от 22.05.2020 № 66. Нарушение устранено. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении от 18.11.2019 № 5-207/2019: директора Учреждения Бирюлину О. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. |
| 3. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол № 82 от 31.10.2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ в отношении руководителя учреждения. Направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка Малоархангельского района Орловской области (письмо от 01.11.2019 исх. № 604). |
| 4. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо учредителю (начальнику отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Малоархангельского района Орловской области) от 05.11.2019 № 4-1/1559исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 28 октября 2019 года исх. № 589 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| Представленные Учреждением дополнительные общеразвивающие программы «Баскетбол», «Футбол» не содержат в полном объеме комплекс основных характеристик образования: отсутствуют рабочие программы, учебный план, в программе «Баскетбол» отсутствует календарный учебный график. | |
Описание
Создание и организация работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо Учредителю от 05.11.2019 года № 4-1/1559 исх. |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Отчёт учреждения от 21.04.2020 года № 13 об исполнении предписания, снято с контроля 07.05.2020 года № 4-1/557 исх. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 28 октября 2019 года исх. № 575 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| В Учреждении не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и не определен порядок её работы. | |
Описание
Проведение самообследования образовательной организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Отчёт учреждения от 21.04.2020 года № 13 об исполнении предписания, снято с контроля 07.05.2020 года № 4-1/557 исх. |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо Учредителю от 05.11.2019 года № 4-1/1559 исх. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 28 октября 2019 года исх. № 575 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| Отчёт о результатах самообследования за 2018 год (утвержден приказом по Учреждению от 01 апреля 2019 года № 7) рассмотрен на заседании Педагогического совета (Протокол от 29 марта 2019 года № 4) - органа управления, не наделённого Уставом Учреждения данной компетенцией. | |
| 2. От 28 октября 2019 года исх. № 575 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| Показатели деятельности Учреждения представлены по состоянию на 1 апреля 2018 года, а не за предшествующий самообследованию календарный год. | |
Описание
Нарушение порядка принятия локальных актов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо Учредителю от 05.11.2019 года № 4-1/1559 исх. |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Отчёт учреждения от 21.04.2020 года № 13 об исполнении предписания, снято с контроля 07.05.2020 года № 4-1/557 исх. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 28 октября 2019 года исх. № 575 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| В Учреждении при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, не учитывается мнение Совета обучающихся, Совета родителей, действующих в Учреждении. | |
Описание
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо учредителю (начальнику отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Малоархангельского района Орловской области) от 05.11.2019 № 4-1/1559исх |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Ходатайство Учреждения о проведении внеплановой проверки от 17.04.2020 № 11. Отчет Учреждения от 17.04.2020 № 12 об исполнении предписания от 28.10.2019 исх. № 589. Приказ Департамента о внеплановой проверке от 20.04.2020 № 570. Акт проверки от 22.05.2020 № 66. Нарушение устранено. |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении от 18.11.2019 № 5-207/2019: директора Учреждения Бирюлину О. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. |
| 4. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол № 82 от 31.10.2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ в отношении руководителя учреждения. Направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка Малоархангельского района Орловской области (письмо от 01.11.2019 исх. № 604). |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 28 октября 2019 года исх. № 589 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| Представленное Учреждением санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам не содержит адрес места осуществления образовательной деятельности: Орловская область, Малоархангельский район, с. Луковец, ул. Советская, д. 10. | |
Описание
Неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо Учредителю от 05.11.2019 года № 4-1/1559 исх. |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Отчёт учреждения от 21.04.2020 года № 13 об исполнении предписания, снято с контроля 07.05.2020 года № 4-1/557 исх. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 28 октября 2019 года исх. № 575 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| В учреждении отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий режим занятий обучающихся. | |
Описание
Иное
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо Учредителю от 05.11.2019 года № 4-1/1559 исх. |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Отчёт учреждения от 21.04.2020 года № 13 об исполнении предписания, снято с контроля 07.05.2020 года № 4-1/557 исх. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 28 октября 2019 года исх. № 575 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| Положение о педагогическом совете, утвержденное приказом директора от 20.10.2015 г. № 36/1, не соответствует действующей редакции устава в части установленной компетенции, количества присутствующих на заседании при принятии решения; Положение об Общем собрании работников Учреждения, утвержденное приказом директора от 20.10.2015 г. № 36/1, не соответствует действующей редакции устава в части установленной компетенции. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо Учредителю от 05.11.2019 года № 4-1/1559 исх. |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Отчёт учреждения от 21.04.2020 года № 13 об исполнении предписания, снято с контроля 07.05.2020 года № 4-1/557 исх. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 28 октября 2019 года исх. № 575 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| Пунктом 4 Положения о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся Учреждения, утвержденным приказом директора от 20.10.2015 г. № 36/1 определено восстановление обучающихся в Учреждении. | |
Описание
Нарушение требований к структуре и наполнения сайта образовательного учреждения установленным требованиям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо Учредителю от 05.11.2019 года № 4-1/1559 исх. |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Отчёт учреждения от 21.04.2020 года № 13 об исполнении предписания, снято с контроля 07.05.2020 года № 4-1/557 исх. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 28 октября 2019 года исх. № 575 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| Не обеспечено наполнение в полном объеме официального сайта Учреждения установленным перечнем информации: подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит сведения о положениях об органах управления Учреждения, их копии; подраздел «Документы» не содержит копию плана финансово- хозяйственной деятельности образовательной организации, копию локального нормативного акта, регламентирующего режим занятий обучающихся; копию локального нормативного акта, регламентирующего порядок и основания перевода и отчисления обучающихся из Учреждения; копию локального акта, регламентирующего формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, копию локального акта, регламентирующего порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (ли) родителями ( законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; подраздел «Финансово- хозяйственная деятельность» не содержит требуемой информации; подраздел «Вакантные места для приема (перевода) не содержит информацию о количестве вакантных мест для приема по каждой образовательной программе; подраздел «Материально - техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит требуемой информации. | |
| 2. От 28 октября 2019 года исх. № 575 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| Пользователю официального сайта Учреждения не предоставлена наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет». | |
Описание
Превышение полномочий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо Учредителю от 05.11.2019 года № 4-1/1559 исх. |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Отчёт учреждения от 21.04.2020 года № 13 об исполнении предписания, снято с контроля 07.05.2020 года № 4-1/557 исх. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 28 октября 2019 года исх. № 575 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| В Учреждении разработан и утвержден приказом от 20.10 2015 № 36/1 локальный нормативный акт с превышением полномочий Положение об аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности в Учреждении, регламентирующее порядок аттестации педагогических работников Учреждения с целью подтверждения соответствия занимаемой должности (п. 1 данного Положения). | |
Описание
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Ходатайство Учреждения о проведении внеплановой проверки от 17.04.2020 № 11. Отчет Учреждения от 17.04.2020 № 12 об исполнении предписания от 28.10.2019 исх. № 589. Приказ Департамента о внеплановой проверке от 20.04.2020 № 570. Акт проверки от 22.05.2020 № 66. Нарушение устранено. |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении от 18.11.2019 № 5-207/2019: директора Учреждения Бирюлину О. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. |
| 3. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол № 82 от 31.10.2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ в отношении руководителя учреждения. Направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка Малоархангельского района Орловской области (письмо от 01.11.2019 исх. № 604). |
| 4. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо учредителю (начальнику отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Малоархангельского района Орловской области) от 05.11.2019 № 4-1/1559исх |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 28 октября 2019 года исх. № 589 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| В Учреждении не назначено лицо, ответственное за принятие решений при осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, имеющее подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. | |
| 2. От 28 октября 2019 года исх. № 589 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| Руководителем Учреждения не назначен ответственный за электрохозяйство. | |
| 3. От 28 октября 2019 года исх. № 589 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| Учреждением приняты на работу на педагогические должности (1 чел.) и непедагогические должности (1 чел.) лица, не представившие справку о наличии (отсутствии) судимости (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданные в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. | |
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо Учредителю от 05.11.2019 года № 4-1/1559 исх. |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Отчёт учреждения от 21.04.2020 года № 13 об исполнении предписания, снято с контроля 07.05.2020 года № 4-1/557 исх. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 28 октября 2019 года исх. № 575 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| Учебными планами Учреждения на 2018-2019 учебный год (утвержден приказом директора от 31 августа 2018 года № 18), 2019-2020 учебный год (утвержден приказом директора от 30 августа 2019 года № 19) не определены формы промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам. | |
Описание
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информационное письмо учредителю (начальнику отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Малоархангельского района Орловской области) от 05.11.2019 № 4-1/1559исх |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Ходатайство Учреждения о проведении внеплановой проверки от 17.04.2020 № 11. Отчет Учреждения от 17.04.2020 № 12 об исполнении предписания от 28.10.2019 исх. № 589. Приказ Департамента о внеплановой проверке от 20.04.2020 № 570. Акт проверки от 22.05.2020 № 66. Нарушение устранено. |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении от 18.11.2019 № 5-207/2019: директора Учреждения Бирюлину О. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. |
| 4. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол № 82 от 31.10.2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ в отношении руководителя учреждения. Направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка Малоархангельского района Орловской области (письмо от 01.11.2019 исх. № 604). |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 28 октября 2019 года исх. № 589 | В срок до 28 апреля 2020 года |
| У Учреждения отсутствуют документы, подтверждающие законное основание нахождения в помещениях, необходимых для осуществления образовательной деятельности по адресам мест осуществления образовательной деятельности: Орловская область, Малоархангельский район, г. Малоархангельск, ул. Ленина, д. 57; Малоархангельский район, г. Малоархангельск, ул. Ленина, д. 144. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Орловская область, Малоархангельский район, г. Малоархангельск, ул. Ленина, д. 57
Нет данных о результатах проверки
