Проверка № 571901394765 от 3 июня 2019 года

МБДОУ - ДЕТСКИЙ САД №1 "СОЛНЫШКО"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
3 июня 2019 года — 1 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ДЕТСКИЙ САД №1 "СОЛНЫШКО" ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА С ПРИОРИТЕТНЫМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПОЗНАВАТЕЛЬНО-РЕЧЕВОМУ РАЗВИТИЮ ДЕТЕЙ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент образования Орловской области

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования Лицензионный контроль

Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Петрухина Татьяна Николаевна Главный специалист отдела государственной аккредитации и лицензирования управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области
Фомина Наталья Михайловна Начальник управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
Орловская область, Колпнянский район, пгт. Колпна, пер. 1-й Ленинский, д. 6; Орловская область, Колпнянский район, пгт. Колпна, ул. Ю. Полянского, д. 2; Орловская область, Колпнянский район, пгт. Колпна, пер. Дзержинского, д. 3; Орловская область, Колпнянский район, д. Клевцово, д. 5

Дата составления акта о проведении проверки
1 июля 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
И. о. заведующей с актом ознакомлена, подписи в наличии

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение порядка приёма в образовательное учреждение

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информационное письмо учредителю - начальнику отдела образования администрации Колпнянского района Орловской области Серёгиной Н. В. от 5 июля 2019 года № 4-1/982исх
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Отчет учреждения от 23.12.2019 № 60 об исполнении предписания от 01.07.2019 № 323. Нарушение устранено. Предписание от 01.07.2019 № 323 исполнено. Предписание от 01.07.2019 № 323 снято с контроля 10.01.2020 исх. № 4-1/10

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01 июля 2019 года исх. № 323В срок до 27 декабря 2019 года
В личном деле воспитанника размещён договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования, дата заключения которого 26 июня 2018 года, приказ о зачислении ребёнка в Учреждение от 02 июля 2019 года № 22 более трёх рабочих дней; - в личном деле воспитанницы размещён договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования, дата заключения которого 28 февраля 2018 года, приказ о зачислении в Учреждение от 26 февраля 2018 года № 7; - в личном деле воспитанницы размещён договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования, дата заключения которого 7 мая 2018 года, приказ о зачислении в Учреждение от 28 апреля 2018 года № 14; - в личном деле воспитанницы размещён договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования, дата заключения которого 4 марта 2019 года, заявление от родителей от 28 февраля 2019 года, приказ о зачислении в Учреждение от 26.02.2019 года № 9, в договоре отсутствует подпись родителя (законного представителя); - в личном деле воспитанницы не размещён договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования, заявление от родителей и приказ о зачислении в Учреждение от 19 марта 2019 года; - в перечисленных договорах не указан срок освоения образовательной программы; - в личном деле воспитанника размещён договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования и заявление от родителей от 20 марта 2019 года, приказ о зачислении в Учреждение от 19 марта 2019 года № 13; - на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет» не размещено число детей, зачисленных в указанную возрастную группу соответствующим приказом
Описание
Превышение полномочий

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информационное письмо учредителю - начальнику отдела образования администрации Колпнянского района Орловской области Серёгиной Н. В. от 5 июля 2019 года № 4-1/982исх
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Отчет учреждения от 23.12.2019 № 60 об исполнении предписания от 01.07.2019 № 323. Нарушение устранено. Предписание от 01.07.2019 № 323 исполнено. Предписание от 01.07.2019 № 323 снято с контроля 10.01.2020 исх. № 4-1/10

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01 июля 2019 года исх. № 323В срок до 27 декабря 2019 года
В Учреждении принят локальный акт - положение о правилах приёма, перевода, отчисления в Учреждении, который определяет порядок приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, т. е. в Учреждении решаются вопросы, не относящиеся к его компетенции
Описание
Проведение самообследования образовательной организацией

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информационное письмо учредителю - начальнику отдела образования администрации Колпнянского района Орловской области Серёгиной Н. В. от 5 июля 2019 года № 4-1/982исх
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Отчет учреждения от 23.12.2019 № 60 об исполнении предписания от 01.07.2019 № 323. Нарушение устранено. Предписание от 01.07.2019 № 323 исполнено. Предписание от 01.07.2019 № 323 снято с контроля 10.01.2020 исх. № 4-1/10

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01 июля 2019 года исх. № 323В срок до 27 декабря 2019 года
Отчёт о результатах самообследования за 2018 год рассмотрен на педагогическом совете - коллегиальном органе управления, не наделённом соответствующей компетенцией
Описание
Нарушение порядка принятия локальных актов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информационное письмо учредителю - начальнику отдела образования администрации Колпнянского района Орловской области Серёгиной Н. В. от 5 июля 2019 года № 4-1/982исх
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Отчет учреждения от 23.12.2019 № 60 об исполнении предписания от 01.07.2019 № 323. Нарушение устранено. Предписание от 01.07.2019 № 323 исполнено. Предписание от 01.07.2019 № 323 снято с контроля 10.01.2020 исх. № 4-1/10

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01 июля 2019 года исх. № 323В срок до 27 декабря 2019 года
В локальном акте Учреждения положении об управляющем совете имеется формальная запись «принято с учётом мнения родительского комитета», но нет указания даты и номера протокола заседания, на котором рассматривался данный локальный акт.
Описание
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информационное письмо учредителю
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении Учреждения составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, направлен в Мировой суд Судебного участка Колпнянского района Орловской области.
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 5-196/2019 от 26 июля 2019 года. Признать Учреждение виновным в совершении административного правонарушения, назначить наказание в виде предупреждения.
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Отчет учреждения от 04.12.2019 года № 57, приказ о внеплановой выездной проверке от 10.12.2019 № 1828.

Сведения о выданных предписаниях
1. Исх. № 325В срок до 10 декабря 2019 года
В Учреждении отсутствует в штате и не привлечены им на ином законном основании необходимые для осуществления образовательной деятельности по реализуемым адаптированным образовательным программам дошкольного образования педагогические кадры: учитель дефектолог
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локалтных актов, регламентирующих деятельность образовпательных учреждений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информационное письмо учредителю - начальнику отдела образования администрации Колпнянского района Орловской области Серёгиной Н. В. от 5 июля 2019 года № 4-1/982исх
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Отчет учреждения от 23.12.2019 № 60 об исполнении предписания от 01.07.2019 № 323. Нарушение устранено. Предписание от 01.07.2019 № 323 исполнено. Предписание от 01.07.2019 № 323 снято с контроля 10.01.2020 исх. № 4-1/10

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01 июля 2019 года исх. № 323В срок до 27 декабря 2019 года
- в Учреждении разработан и утверждён локальный акт положение о попечительском совете коллегиальном органе управления Учреждением, не предусмотренным действующей редакцией устава учреждения; - локальный акт Учреждения - правила внутреннего трудового распорядка принят на заседании управляющего совета (протокол № 4 от 21.06.2019 года) коллегиального органа управления, не наделённого соответствующей компетенцией в соответствии с уставом Учреждения; - локальные акты Учреждения - правила внутреннего распорядка воспитанников Учреждения и положение о родительском комитете рассмотрены и приняты на заседании родительского комитета (протокол № 5 от 21.06.2019 года) коллегиального органа управления Учреждением, в компетенцию которого не входит рассмотрение и принятие локальных актов Учреждения.
Описание
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информационное письмо учредителю - начальнику отдела образования администрации Колпнянского района Орловской области Серёгиной Н. В. от 5 июля 2019 года № 4-1/982исх
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Отчет учреждения от 23.12.2019 № 60 об исполнении предписания от 01.07.2019 № 323. Нарушение устранено. Предписание от 01.07.2019 № 323 исполнено. Предписание от 01.07.2019 № 323 снято с контроля 10.01.2020 исх. № 4-1/10

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01 июля 2019 года исх. № 323В срок до 27 декабря 2019 года
- локальный акт Учреждения положение о педагогическом совете содержит нормы, противоречащие уставу Учреждения в части избрания (назначения) секретаря педагогического совета, условия правомочности педагогического совета, порядка принятия решений; - локальным актом Учреждения положением о педагогическом совете к функциям педагогического совета отнесено решение вопроса о внесении необходимых изменений и дополнений в Устав, что не соответствует действующему законодательству в сфере образования.
Описание
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информационное письмо учредителю
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении Учреждения составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, направлен в Мировой суд Судебного участка Колпнянского района Орловской области.
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 5-196/2019 от 26 июля 2019 года. Признать Учреждение виновным в совершении административного правонарушения, назначить наказание в виде предупреждения.
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Отчет учреждения от 04.12.2019 года № 57, приказ о внеплановой выездной проверке от 10.12.2019 № 1828.

Сведения о выданных предписаниях
1. Исх. № 325В срок до 10 декабря 2019 года
Адаптированная основная образовательная программа дошкольного образования для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи, утвержденная приказом Учреждения от 31.08.2018 № 28, не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 № 1155.
Описание
Нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников в части обеспечения охраны жизни и здоровья

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Информационное письмо учредителю - начальнику отдела образования администрации Колпнянского района Орловской области Серёгиной Н. В. от 5 июля 2019 года № 4-1/982исх
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении и.о. заведующего Демидовой И. В. составлен протокол № 53 от 01 июля 2019 года по части 2 статьи 5.57 КоАП РФ, направлен в мировой суд Колпнянского района Орловской области
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Демидовой И. В. объявлено устное замечание, дело об административном правонарушении прекращено в связи с малозначительностью совершённого правонарушения
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Отчет учреждения от 23.12.2019 № 60 об исполнении предписания от 01.07.2019 № 323. Нарушение устранено. Предписание от 01.07.2019 № 323 исполнено. Предписание от 01.07.2019 № 323 снято с контроля 10.01.2020 исх. № 4-1/10

Сведения о выданных предписаниях
1. От 01 июля 2019 года исх. № 323В срок до 27 декабря 2019 года
Для обучающихся М. и К., зачисленных для освоения адаптированной основной общеобразовательной программы дошкольного образования для детей с ТНР и адаптированной основной общеобразовательной программе дошкольного образования для ребёнка с задержкой психического развития соответственно, не созданы условия для освоения указанных программ с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции. В соответствии с заключениями ПМПК (протокол № 746 от 22.09.2018 года и протокол № 57-360 от 30.05.2017 года), выданным воспитанникам с ОВЗ Учреждения М. и К., им рекомендованы занятия с педагогом-психологом, учителем-дефектологом, учителем-логопедом. Учреждением не созданы условия для освоения в полном объеме указанных адаптированных образовательных программ. В Учреждении отсутствует в штате или не привлечён им на ином законном основании необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым адаптированным образовательным программам учитель-дефектолог.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Орловская область, Колпнянский район, пгт. Колпна, 1 Ленинский пер. , д. 6

Нет данных о результатах проверки