Проверка № 56160600513290 от 1 июля 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ЭНЕРГОРЕСУРС"
Дата проведения
1 июля 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита прав потребителей и соблюдение обязательных требований к товарам, работам, услугам Федеральный закон 52-ФЗ от 30.03.1999 Федеральный закон 2300-1 "О защите прав потребителей"от 07.02.1992
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Нурмухаметова Маулия Махмутовна | Зам.начальника Южного ТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Оренбург, пр-кт Победы, дом 107 кв. 36
Дата составления акта о проведении проверки
29 июля 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
И. О. Исполнительного Директора Ооо «Энергоресурс» Чемаев Сергей Павлович, , Менжерова Людмила Ивановна – Зам. Начальника Ауп И Моп Цеха Водоснабжения И Водоотведения – Технолог (Приказ № 39-Эр От 01. 07. 2016), Савельеву Светлану Александровну – Инженера Пто
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. ст. 18. ФЗ №52-ФЗ от 30.03.99г., п.3. ст.23.ФЗ №416-ФЗ от 07.12.2011г.- Санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водозаборов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не получено,
2. ст. 36. ФЗ №52 от 30.03.99г - Машинистами насосных установок Петрушиной Т.Н, Малышевым В.А, Макаровым Г.М., слесарем Клецковым В.Д., а также другими работниками, занятыми обслуживанием водопроводов, гигиеническое обучение пройдено 06.11.13г. Также не пройдено гигиеническое обучение лицами, принятыми на работу в 2014-2016 годах;
2. ст. 11, 32 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.99г, раздел 4. СанПиН 2.1.4.1074-01, СП 1.1.1058-01 - Производственный контроль качества питьевой воды организован не в полном объеме. Не проводятся ежеквартальные лабораторные исследования проб питьевой воды из скважин по общей жесткости, окисляемости перманганатной, содержанию нефтепродуктов, сухому остатку;
3. ст. 11, 32 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.99г, п.4.1, 4.2, 4.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 - На обеих скважинах водозабора п. Кирпичный завод, водонапорной башни, резервуаров чистой воды водозабора Машиностроитель, Орского поселка нет кранов для отбора проб питьевой воды для лабораторных исследований;
4. п.2.4.2. СанПиН 2.1.4.1110-02 - Нарушена целостность ограждения первого пояса зоны санитарной охраны водозабора Машиностроитель, Частично отсутствует ограждение резервуаров водопровода Машиностроитель, а также резервуара чистой воды, находящегося в Орском поселке г. Кувандыка;
5. п.3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 - На водозаборе Машиностроитель территория заросла травой, что затрудняет подход к павильонам;
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлены протоколы по ст. 6.3, 6.4, 6.5, на юр.лицо 6.3, Кувандыкским районным судом вынесено постановление по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| И.О. исполнительного директора ООО «ЭнергоРесурс» Чемаев Сергей Павлович , юр. лицо |
| 3. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих р |
| — |
| 4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен |
| 5. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| — |
| 6. Сведения об отзыве продукции |
| — |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 99/П | В срок до 3 июля 2017 года |
| 1. Получить санитарно- эпидемиологическое заключение на использование водозаборов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Срок контроля: 03.07.17; 2. Организовать производственный контроль качества питьевой воды (холодной и горячей) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Исследовать горячую воду на содержание сульфитредуцирующих клостридий. Предоставить протоколы лабораторных исследований проб питьевой воды (холодной и горячей) в Южный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области. Срок контроля: 03.07.17г; 3. Обеспечить лабораторные исследования проб горячей воды из распределительной сети. Срок контроля: 03.07.17г; 4. Решить вопрос по установке кранов для отбора проб из подземных резервуарах на водозаборе «Машиностроитель», в Орском поселке. Срок контроля: 03.08.17г; 5. На обеих скважинах водозабора п. Кирпичный завод, на водонапорной башне установить краны для отбора проб питьевой воды для лабораторных исследований. Срок контроля: 03.07.17г. 6. Восстановить ограждение первого пояса зоны санитарной охраны водозабора Машиностроитель, а также резервуара чистой воды, находящегося в Орском поселке г. Кувандыка. Срок контроля: 03.07.17г. 7. Содержать территорию водозабора Машиностроитель в соответствии с требованиями. Срок контроля: 03.07.17г 8. Выполнить ремонт павильонов Сакмарского водозабора, водозабора Машиностроитель, надземной части шахты скважины №2. Выполнить герметизацию обсадной трубы скважины №2 водозабора. Машиностроитель. На водозаборе п. Кирпичный завод закрыть шахту скважины №1 крышкой люка, восстановить целостность водонапорной башни. Срок контроля: 03.07.17г. 9. Проводить дезинфекцию и деинвазию сточных вод. Срок контроля: 03.07.17г. | |
Описание
6. п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 - Шахта скважины №1 водозабора п. Кирпичный завод сверху частично прикрыта рубероидом, что не позволяет предотвратить возможность загрязнения питьевой воды. Надземная часть шахты скважины №2 разрушена. Нарушена целостность водонапорной башни Рожновского. На Сакмарском водозаборе состояние павильонов неудовлетворительное. Ремонт не проводился длительное время. Во всех павильонах на стенах потеки, паутина, осыпается паутина, необходим ремонт полов. В павильонах скважины №2, 5, 6 необходим ремонт парапета. На водозаборе Машиностроитель на скважине №2 насос демонтирован, обсадная труба открыта;
7. п. 4.3. СанПиН 2.1.4.1074-01.- Не проводится контроль по содержанию в горячей воде сульфитредуцирующих клостридий;
8. п.4.4. СанПиН 2.1.4.1074-01. - Не отбираются на лабораторные исследования пробы горячей воды из разводящей сети;
9. п. 20 Постановления Правительства РФ от 06 января 2015г. N 10 - В журнале контроля качества питьевой воды не отмечаются результаты лабораторного исследования на микробиологические показатели;
10. ст. 35. ФЗ №52 от 30.03.99г, - По результатам периодического медицинского осмотра (заключительный акт от 02.09.15г) противопоказание к работе в условиях воздействия шума выявлено у слесаря газового хозяйства Пасечника А.Н. До настоящего времени не решен вопрос по выводу Пасечника А.Н. из вредных условий труда;
11. ст. 11, 36 ФЗ №52 от 30.03.99г, - Работники, обслуживающие водопроводы, не прошли гигиеническое обучение;
12. п. 4.1.1., 4.2 СанПиН 2.1.5.980-00 - На городских очистных сооружениях г. Кувандыка не проводится обеззараживание;
13. п.16.5. СанПиН 3.2.3215-14 - На городских очистных сооружениях г. Кувандыка не проводится дезинвазия сточных вод;
14. п.6.11. СанПиН 2.1.5.980-00 - Нормативы предельно допустимых сбросов не разработаны;
Сведения о выданных предписаниях
| 10. Разработать проект предельно допустимых сбросов с очистных сооружений г. Кувандыка. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта санитарным нормам. Срок контроля: 03.07.17г; 11. Восстановить целостность металлоконструкций и железобетонных перегородок технологических линий. Срок контроля: 03.07.17г; 12.Организовать производственный контроль условий труда. Разработать программу производственного контроля условий труда. Заключить договор на лабораторный производственный контроль за условиями труда со специализированной организацией, . Предоставить протоколы лабораторных исследований в рамках производственного контроля воздуха рабочей зоны, измерений физических факторов. Срок контроля: 03.07.17г; 13. Обеспечить работников предприятия спец.одеждой в соответствии с отраслевыми нормами; Срок контроля: 03.07.17г 14. Обеспечить прохождение всеми подлежащими лицами вакцинации против гепатита А. Срок контроля: 01.02.17г; 15. Решить вопрос по выводу слесаря газового хозяйства Пасечника А.Н. из вредных условий труда; Срок контроля: 01.02.17г; 16. Лицам, занятым обслуживанием водопроводных сооружений, пройти гигиеническое обучение. Срок: 01.02.17г; 17. В журнале контроля качества питьевой воды отмечать результаты лабораторного исследования на микробиологические показатели. Срок контроля: 01.02.17; 18. Выполнить ремонт в административно-бытовом здании (г. Кувандык, ул. Речная, 88). Срок контроля: 03.07.17г; 19. Перед входом в здание ООО «ЭнергоРесурс», довести до сведений потребителей информацию о наименовании организации, месте ее нахождении (юридический адрес) и режиме работы. Срок исполнения до 01.09.2016г. |
Описание
15. ст. 35. ФЗ №52 от 30.03.99г, раздела IV СП 3.1.2825-10 - Не прошли вакцинацию против гепатита А слесарь Черняйкин О.А., машинист насосных установок Малышев В.Л. , инспектор Брылев А.И. (нарушение ст. 35. ФЗ «О санитарно-эпидемиологичнеском благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.99г раздела IV СП 3.1.2825-10 «Профилактика вирусного гепатита А»);
16. ст. 11, 32 ФЗ №52 от 30.03.99г, п.2.1., 2.8. СП 1.1.1058-01 - Не осуществляется производственный контроль условий труда. Программа производственного контроля условий труда не разработана. Договор на лабораторный производственный контроль за условиями труда со специализированной организацией, протоколы лабораторных исследований в рамках производственного контроля воздуха рабочей зоны, измерений физических факторов за не предоставлены;
17. п. 6.3. СанПиН 2.2.2.2/2.4.1340-03 - Уровень освещенности на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа на рабочем месте инженера по ТО в производственно-техническом отделе – 130-150люкс при норме 300-500 люкс (протокол измерений №13.1.78-Пл от 22.07.16г. Кувандыкского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области»);
18. п. 7.2. СанПиН 2.2.2.2/2.4.1340-03 - Уровень напряженности электрического поля в диапазоне частот 5Гц-2кГц на рабочем месте ведущего инженера 80В/м, инженера по ТО – 90В/м при ВДУ – 25В/м (протокол измерений электромагнитного поля видеодисплейных терминалов №13.1.77-Пл от 22.07.16);
Сведения о выданных предписаниях
| 20. В помещении исполнителя, в месте доступном для всех потребителей, на доске объявлений, разместить информацию: номер лицензий, сроки действия указанных лицензий, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензии; адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязан размещать информацию об исполнителе; адрес диспетчерской службы исполнителя. Срок исполнения до 01.09.2016г. 21. В квитанции (платежном документе) по оплате коммунальных услуг разместить необходимую информацию предусмотренную п. 69, 70 Правил от 06.05.2011г. № 354. Срок исполнения до 01.09.2016г. 22.В типовую форму договор на поставку холодной воды и приема сточных вод, в договора заключенные с Савченко В.А., Вахрушевым А.А., включить необходимую информацию, предусмотренную п. 19, 20, п.п. "п" п. 31 Правил № 354 Срок исполнения до 01.09.2016г. 23. Внести изменения в типовую форму договор на поставку холодной воды и приема сточных вод, в договора заключенные с Савченко В.А., Вахрушевым А.А., исключить условия ущемляющие права потребителей в п. 2.2.3, 4.4, 5.2. Срок исполнения до 01.09.2016г. 24.В типовую форму договор о теплоснабжении, включить необходимую информацию, предусмотренную п. 19, 20, 31 Правил № 354 Срок исполнения до 01.09.2016г. 25. Внести изменения в типовую форму договор о теплоснабжении, исключить условия ущемляющие права потребителей в потребителей (2.1.6, 2.2.3). Срок исполнения до 01.09.2016г. 26. Получить лицензию на деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах". До получения лицензии заключить договор со специализированной организацией на проведение микробиологического исследования сточных вод. Срок контроля: 01.02.17г. |
Описание
19. ст. 11, 36 ФЗ №52 от 30.03.99г - Операторы очистных сооружений не обеспечены в соответствии с отраслевыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением резиновыми сапогами – 1 пара в год, перчатками с полимерным покрытием – 8 пар в год.
Водители Локтев С.В., Хакимов Ж.К., Ковылин Ф.А. обеспечены костюмом зимним, шапкой трикотажной, ботинками утепленными каждый. Водитель Каргин Д.А. обеспечен костюмом зимним, ботинками утепленными. Согласно отраслевых норм бесплатной выдачи спец.одежды водители должны быть обеспечены костюмом хлопчатобумажным или костюмом из смешанных тканей от общих производственных и механических воздействий, ботинками кожаными или сапогами кожаными с жестким подноском, перчатками трикотажными с полимерным покрытием или рукавицами комбинированными двупалыми, зимой – костюмом на утепляющей прокладке, валенками с резиновым низом или ботинками кожаными утепленными с жестким подноском, перчатками с защитным покрытием с шерстяными вкладками;
20. ст.25. ФЗ №52 от 30.03.99г - В административно-бытовом здании, находящемся на территории очистных сооружений (г.Кувандык, ул. Речная, 88) необходим текущий ремонт;
ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей» перед входом в здание ООО «ЭнергоРесурс», до сведений потребителей не доведена информация о наименовании организации, месте ее нахождении (юридический адрес) и режиме работы. Вывеска с данной информацией отсутствует.
Описание
21. ст. 9 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. № 2300-1, пп. «п» п. 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 в помещении исполнителя коммунальных услуг ООО "ЭнергоРесурс" до сведения потребителей не доведена информация об оказываемых услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора, а именно:
- номера лицензий, сроки действия указанных лицензий, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензии;
- адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязан размещать информацию об исполнителе;
- адрес диспетчерской службы исполнителя. Каким либо иным способом вышеуказанная информация до сведения потребителей не доведена.
22. п. 69, 70 «Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354 при изучении копии счета за апрель 2016г. № 32110020 (платежного документа по оплате за коммунальные услуги - холодная вода, водоотведение, горячая вода, отопление) выданного потребителю Ханжиной Любовь Николаевне установлено, что в платежном документе (счете) отсутствует следующая информация, а именно:
1. почтовый адрес жилого помещения (не указан город проживания потребителя);
2. адрес электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
3. общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленные в многоквартирном доме за расчетный период;
4. сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
Описание
5. сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил. Каким либо иным способом информация до сведения потребителей не доведена.Аналогичные нарушения установлены в счете за июнь 2016г. № 41720260 выданный потребителю Дехтяреву В.И.
23. ст. 10 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. № 2300-1, п. 19, 20, п.п. "п" п. 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011г. № 354 при анализе копии договора на поставку холодной воды и приема сточных вод от 28.06.16г. заключенный ООО «ЭнергоРесурс» ("Поставщик") в лице и.о. исполнительного директора Чемаева С.П., действующего на основании Устава, с одной стороны и гражданкой Савченко Верой Александровной (г. Кувандык, ул. Железнодорожная, д. 30А) "Абонент", установлено, что в договоре отсутствует необходимая и достоверная информация, а именно:
- контактный телефон потребителя;
- требования к качеству подаваемой коммунальной услуги (коммунальных услуг);
- сведения о типе установленного индивидуального прибора учета, дата и место его установки (введение в эксплуатацию), дата опломбировки прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки;
- адрес и способ доставки потребителю счета для оплаты коммунальных услуг;
- порядок установления факта непредставления коммунальных услуг или предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- прав, ответственность исполнителя и потребителя;
- основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг;
Описание
- реквизиты акта об определении границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
- адрес сайта исполнителя коммунальных услуг в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интерне, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязан размещать информацию об исполнителе, отсутствует имя и отчество руководителя ООО «ЭнергоРесурс»;
- адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
- размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
- информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;
- показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий;
- наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти , уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354. Аналогичные нарушения установлены в типовой форме договора на поставку холодной воды и приема сточных вод.
Описание
25. ст. 10 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. № 2300-1, п. 19, 20, 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011г. № 354 при проведении анализа копии договора о теплоснабжении от 13.09.12г. заключенный ООО «ЭнергоРесурс» ("Исполнитель") в лице исполнительного директора Чемаева С.П., действующего на основании Устава, с одной стороны и гр. Терентьевой Е.Е. (г. Кувандык, ул. Железнодорожная, д. 13 кв. 2) "Абонент", установлено, что в договоре отсутствует необходимая и достоверная информация, а именно:
- требования к качеству подаваемой коммунальной услуги (горячая вода и отопление);
- адрес и способ доставки потребителю счета для оплаты коммунальных услуг;
- порядок установления факта непредставления коммунальных услуг или предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- адреса сайтов в сети Интерне, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязан размещать информацию об исполнителе;
- адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
- размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
- наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354
Описание
26. ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей", п. 32, 108 Правил от 06.05.2011 г. № 354 при рассмотрении заверенной копии договора о теплоснабжении от 13.09.12г. заключенный ООО «ЭнергоРесурс» ("Исполнитель") в лице исполнительного директора Чемаева С.П., действующего на основании Устава, с одной стороны и гр. Терентьевой Е.Е. (г. Кувандык, ул. Железнодорожная, д 13 кв. 2) "Абонент", с целью удовлетворения ею личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, на предмет соответствия требованиям действующего законодательства установлено, что в указанный договор включены условия, не соответствующие действующему законодательству и тем самым ущемляющие установленные законом права потребителей (2.1.6, 2.2.3);
27. - п.19. главы 2 ФЗ от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 317 "О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах" (с изменениями и дополнениями - В ходе проверки непосредственно обнаружено, что ООО «ЭнергоРесурс» проводятся микробиологические исследования сточных вод без наличия лицензии на деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
г. Кувандык, ул. 50 лет Октября, 3, ул. Речная, 88, Кувандыкский район, г. Кувандык, Сакмарский водозабор, водозабор "Машиностроитель", водозабор кирпичного завода, г. Кувандык, ул. Речная, 88
Нет данных о результатах проверки
