МУП "ГЖАТСКСЕРВИС"

По результатам проведения на основании задания, утвержденного приказом руководителя департамента по тарифам Новосибирской области (далее – департамент) от 05.07.2024 № 70-з наблюдения за соблюдением организациями, осуществляющими на территории Новосибирской области холодное водоснабжение, Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108 (далее - Стандарты № 108) получены следующие сведения: Муниципальным унитарным предприятием Куйбышевского района «Гжатсксервис» (далее – МУП «Гжатсксервис») не раскрыта путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – ФГИС «ЕИАС») по установленной форме (PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS) информация, предусмотренная подпунктами «и», «к» пункта 17, пунктами 28, 29 Стандартов № 108, в срок, предусмотренный пунктом 36 Стандартов № 108. Указанное бездействие приводит к нарушениям МУП «Гжатсксервис» обязательных требований, содержащихся в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации (их отдельных положениях): -части 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; - пунктах 3, 8, 9; подпунктах «и», «к» пункта 17, пунктах 28, 29, 36 Стандартов № 108; - приказе ФАС России от 11.07.2023 № 450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – Приказ ФАС России № 450/23). В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – регулируемые организации), обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно подпунктам «а», «б» пункта 3 и пунктам 8, 9 Стандартов № 108: 1) по общему правилу информация подлежит раскрытию регулируемыми организациями путем размещения в ФГИС «ЕИАС» с использованием форм и единых форматов для информационного взаимодействия, утвержденных ФАС России; 2) в случае если в границах территории муниципального образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере водоснабжения, отсутствует доступ к сети «Интернет», регулируемая организация: -раскрывает информацию путем ее представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее – орган регулирования тарифов), который самостоятельно размещает представленную информацию в ФГИС «ЕИАС» и опубликовывает ее на своем официальном сайте в сети «Интернет». -представляет в орган регулирования тарифов сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов. В соответствии с пунктом 13 Стандартов № 108 регулируемые организации уведомляют с использованием информационно-аналитической системы исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) о размещении ими соответствующей информации в ФГИС «ЕИАС» одновременно с размещением информации. Согласно пункту 14 Стандартов № 108, в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации. В соответствии с пунктом 15 Стандартов № 108: -информация по каждому осуществляемому регулируемой организацией регулируемому виду деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения раскрывается отдельно; -в случае если регулируемыми организациями оказываются услуги по холодному водоснабжению, по нескольким технологически не связанным между собой централизованным системам холодного водоснабжения, и если в отношении указанных систем устанавливаются различные тарифы в сфере холодного водоснабжения, то информация раскрывается отдельно по каждой указанной централизованной системе. В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 Стандартов № 108 регулируемая организация раскрывает по каждой находящейся в использовании у такой организации системе холодного водоснабжения информацию о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию (в составе сведений, содержащихся в пункте 28 Стандартов № 108), в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В соответствии с подпунктом «к» пункта 17 Стандартов № 108 регулируемая организация раскрывает по каждой находящейся в использовании у такой организации системе холодного водоснабжения информацию о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования (в составе сведений, содержащихся в пункте 29 Стандартов № 108), в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. МУП «Гжатсксервис» обратилось в департамент с предложением о корректировке тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2025 год 26.04.2024, соответственно, вышеуказанная информация должна быть размещена организацией не позднее 26.05.2024. Однако вышеуказанная информация организацией в установленные сроки ФГИС «ЕИАС» не размещена, не представлялись в департамент сведения об отсутствии в вышеуказанный период, в течение которого подлежала раскрытию такая информация, доступа к сети «Интернет» в границах территорий муниципального образования, где МУП «Гжатсксервис» осуществляет регулируемый вид деятельности по холодному водоснабжению. В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 части 1 статьи 58, частью 3 статьи 74, частью 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному унитарному предприятию Куйбышевского района «Гжатсксервис» (ИНН 5452004352, адрес местонахождения: 632387, Новосибирская область, Куйбышевский район, г. Куйбышев, ул. Карла Либкнехта, д. 1), начиная с даты получения настоящего предостережения, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, содержащихся в Стандартах № 108 и Приказе ФАС России № 450/23 (далее – Обязательные требования), в том числе: -назначить (определить) должностных лиц, ответственных за размещение МУП «Гжатсксервис» информации в ФГИС «ЕИАС» в соответствии с Обязательными требованиями, и проведение мониторинга изменений, вносимых в Обязательные требования (в случае, если такие лица не назначены (не определены), - путем принятия (издания) соответствующего локального нормативного правового акта МУП «Гжатсксервис» или закрепления соответствующих должностных обязанностей в должностной инструкции должностного лица; -осуществлять постоянный контроль со стороны руководства МУП «Гжатсксервис» за выполнением вышеуказанными должностными лицами возложенных на них обязанностей по обеспечению соблюдения МУП «Гжатсксервис» Обязательных требований. МУП «Гжатсксервис» в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего предостережения вправе подать возражение в отношении него в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, следующими способами: на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес департамента 630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, д. 54 или в виде электронного документа на адрес электронной почты департамента tarif@nso.ru . Возражение в отношении предостережения должно содержать: -фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, подающего возражение; -номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым департаментом должен быть направлен ответ на возражение; -сведения о предостережении, в отношении которого подается возражение, и направившем его должностном лице; -доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением