АДМИНИСТРАЦИЯ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «28» ноября 2025 г. 1. Администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН: 5528003601) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение юридического лица о несанкционированном месте размещения отходов на территории Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (примерные координаты 55.088931 73.391150). В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Управлением направлен запрос о предоставлении информации в орган местного самоуправления. Согласно информации Администрации Омского муниципального района Омской области (далее – Администрация Омского района) по факту несанкционированного размещения отходов на территории Омского муниципального района Омской области специалистами Администрации Омского района проведено выездное обследование. Несанкционированное размещение отходов на территории Омского сельского поселения (примерные координаты 55.088931 73.391150) Администрацией Омского района не выявлено. Сотрудниками Управления проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом и установлено, что на обследуемой вышеуказанной территории на рельефе местности размещены отходы от строительных работ, в том числе из дерева, целлофановые пакеты, растительные отходы, части мебели, а также отходы потребления. На момент проведения выездного обследования отходы были частично покрыты снежным покровом. К указанному месту имеется затрудненный подъездной путь вдоль магистрального трубопровода. Доступ на вышеуказанную территорию является свободным, ограждения отсутствуют. Таблички, указатели, знаки, о том, что обследуемая территория является отведенным местом для размещения отходов, отсутствуют. На момент осмотра лица, осуществляющие размещение отходов, отсутствовали. Общая площадь размещения отходов составила 41,6 м2 (6,5*6,4). Согласно данным Публичной кадастровой карты отходы несанкционированно размещены на неразграниченной территории. При проведении выездного обследования специалистами филиала «ЦЛАТИ по Омской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» г. Омск произведен отбор проб (образцов) почвы, отходов, фоновой пробы почвы. По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено, что массовая доля гумуса в процентах (далее - %) на обследуемой территории на глубине отбора пробы 0-5 см в нижней границе плодородного слоя почвы составляет 6,7%, на глубине 5-20 см 3,7 %, при допустимом значении (установленный норматив (ПДК/ОДК)) для лесостепной и степной зон - не менее 2%. Таким образом, вышеуказанные результаты свидетельствуют о плодородии почвы обследуемой территории. Представленные образцы отходов на обследованном участке не оказывают острое токсическое действие на тест-объекты Daphnia magna Straus и Scenedesmus quadricauda (Turp.) Breb. В соответствии с Критериями отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России от 31.03.2025 №158 исследованные отходы относятся к V (пятому) классу опасности. В пробе почвы, отобранной на обследованной территории, установлено наличие превышений ориентировочно допустимой концентрации мышьяка (1,2 ОДК на глубине 0-5 см, 1,12 ОДК на глубине 5-20 см), кадмия (1,4 ОДК на глубине 0-5 см, 1,4 ОДК на глубине 5-20 см). В пробе почвы, отобранной на пробной площадке, установлено превышение фонового содержания нефтепродуктов (на глубине 0-5 см в 1,7 раза, на глубине 5-20 см в 1,13 раза). 3. Указанные действия могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно пп. 2 п. 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с п. 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно п. 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. В соответствии с п. 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению дальнейших нарушений обязательных требований, предусмотренных Приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 № 1839 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» (далее - Перечень), а именно подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзацев 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (п. 128 Перечня). 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081.