АО "ЧКАЛОВСКОЕ"

1. В отношении АО «Чкаловское» (ИНН 5433106599). 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» поступили сведения о размещении АО «Чкаловское» (ИНН 5433106599) отходов производства и потребления на почве вблизи мкр. Гармония с. Каменка, Новосибирского района Новосибирской области (вх. от 28.07.2025 №08/11420). В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), установлены основные принципы охраны окружающей среды, в числе которых: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; - обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; - приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компонентами природной среды являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз.абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В целях проверки сведений должностным лицом Управления 26.08.2025 проведено выездное обследование в ходе которого на территории земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:120701:553, 54:19:120701:537 установлено, что почва перепахана, на местности присутствует специфический запах продуктов жизнедеятельности животных, на поверхности почвенного покрова усматривались следы возможного сброса жидкого навоза. (Акт выездного обследования от 26.08.2025 № З-3223-в). Согласно выписки из ЕГРН от 27.08.2025г. № КУВИ-001/2025-163671751, земельный участок с кадастровым номером 54:19:120701:553 с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (основной вид деятельности -овощеводство). с 22.11.2010 правообладателем данного земельного участка является ЗАО «Чкаловское», ИНН: 5433106599 (в настоящее время АО Чкаловское). Согласно выписки из ЕГРН от 27.08.2025г. № КУВИ-001/2025-163674952, земельный участок с кадастровым номером 54:19:120701:537 с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного для сельскохозяйственного производства. сельскохозяйственного производства. с 03.03.2017 правообладателем данного земельного участка является ЗАО «Чкаловское», ИНН: 5433106599 (в настоящее время АО Чкаловское). Таким образом, АО «Чкаловское», является лицом, ответственным за надлежащее содержание земель на территории земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:120701:553, 54:19:120701:537. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 03.09.2025 № 68, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах почв по сравнению с фоновыми значениями, а также в сравнении с загрязняющими веществами в пробах почв, установленных СанПиН 1.2.3685-21 « Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека для факторов среды обитания». Загрязнение (захламление) земельного участка, почвы отходами производства (навоз) является нарушением требований пп. 2 п. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Действия АО «Чкаловское»: - непринятие мер по охране земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:120701:553, 54:19:120701:537 в с. Каменка, мкр. Гармония, Новосибирского района Новосибирской области от загрязнения (захламления), приводит к нарушению требований: п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.п. 2 ч. 2 ст. 13, абз.абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 6. Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.