ЦСБС СО РАН

В адрес Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступила информация (вх. от 19.06.2025 № 11/9023) из министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) о нарушениях законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. Министерством было проведено выездное обследование на территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:164602:2. В ходе осмотра в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:164602:2 выявлены признаки несанкционированного размещения отходов производства и потребления (ориентир – точка с географическими координатами 54.80103, 83.11503). Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 54:19:164602:2 относится к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для размещения ботанического сада. Земельный участок с кадастровым номером 54:19:164602:2 передан в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Центральный сибирский ботанический сад Сибирского отделения Российской академии наук (ИНН: 5408105560, ОГРН: 1025403641537). В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), установлены основные принципы охраны окружающей среды, в числе которых: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; - обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; - приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компонентами природной среды являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Несоблюдение Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Центральный сибирский ботанический сад Сибирского отделения Российской академии наук (ИНН: 5408105560, ОГРН: 1025403641537) обязательных требований, установленных п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ на земельном участке с кадастровым номером 54:19:164602:2 может привести к нарушениям природоохранного законодательства Российской Федерации.