ООО "ВЕЛГАН ГРУПП"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 02 » октября 2024 г. № Т-3435 1. Юридическому лицу: общество с ограниченной ответственностью «Велган Групп» (ООО «Велган Групп»), ИНН: 5402028735, ОГРН: 1175476016737, адрес юридического лица: 630049, Новосибирская область, г.о. город Новосибирск, г. Новосибирск, пр-кт Красный, зд. 79/1, офис 411. 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Из отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация о проведенном анализе учетных сведений по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС) № 50-0154-003051-П «Объект по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию отходов», хозяйственную деятельность на котором осуществляет ООО «Велган Групп». При анализе выявлено, что объект НВОС включен в государственный реестр объектов НВОС 16.06.2024 с присвоением IV-ой категории на основании подпунктов 1, 2 пункта 7 раздела IV Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии), что не соответствует фактической деятельности, осуществляемой на объекте. В настоящее время на объекте НВОС осуществляется деятельность по утилизации отходов III класс опасности с применением специализированной установки, не являющейся мобильной с дальнейшим производством товарных вторичных нефтепродуктов, что соответствует лицензии № Л020-00113-54/00630865 в части сбора и утилизации отходов I-IV класса опасности с осуществлением лицензируемых видов деятельности по адресу, соответствующему адресу объекта НВОС (г. Новосибирск, ул. Станционная, 38д). Учитывая вышеизложенное, а также информацию заявки № 10777591 на постановку объекта НВОС на учет в государственный реестр объектов НВОС, в которой указана проектная мощность установки по утилизации 21 т/сут (при пересчете на количество рабочих часов в сутки согласно отчету по инвентаризации – 2,625 т/час), объект НВОС № 50-0154-003051-П подлежит учету в государственном реестре как объект I категории НВОС на основании пункта 12 раздела I Критериев, а именно: осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по обращению с отходами производства и потребления в части, касающейся утилизации, обезвреживания (кроме применения термических способов) отходов производства и потребления с применением оборудования и (или) установок, за исключением мобильных установок отходов III класса опасности (с проектной мощностью 1 тонна в час и более). Кроме того, ООО «Велган Групп» указало в позиции «виды экономической деятельности основных и вспомогательных видов деятельности (с кодами общероссийского классификатора видов экономической деятельности)», информацию о видах экономической деятельности (с кодами по ОКВЭД) осуществляемой на объекте, в том числе, ОКВЭД 19.20 «Производство нефтепродуктов». Согласно подпункту 3 пункта 1 раздела I Критериев осуществление на объекте НВОС хозяйственной деятельности по производству нефтепродуктов является критерием отнесения объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, к объектам I категории. Таким образом, объект НВОС № 50-0154-003051-П соответствует критериям объектов I категории. ООО «Велган Групп» было уведомлено в установленном законом порядке о необходимости проведения актуализации учетных сведений об объекте НВОС, в том числе, посредством направления уведомления в Личный кабинет природопользователя (письмо от 05.08.2024 № ИШ-05-10/12250). До настоящего времени заявка на актуализацию учетных сведений об объекте НВОС не поступала. При этом природопользователем в адрес Управления направлено письмо о несогласии с изложенными основаниями необходимости актуализации учетных сведений, поскольку по мнению ООО «Велган Групп» установка является мобильной (письмо от 02.09.2024 № 10/13781). Документы, подтверждающие мобильность установки в Управлении отсутствуют. Приложенный паспорт на установку не содержит информацию о ее мобильности, равно как и иные документы, приложенные к материалам лицензионного дела, отметка о наличии мобильного оборудования при проведении выездной оценки отсутствует. Природопользователь с материалами выездной оценки (от 30.11.2022 № Р-1422-в/в) ознакомлен в установленном порядке, возражения отсутствовали. Приложенная ООО «Велган Групп» справка от производителя установки также не содержит доводов и документов, подтверждающих мобильность установки. Вместе с тем, 03.09.2024 объект НВОС № 50-0154-003051-П автоматически исключен из реестра объектов НВОС на основании п. 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2024 № 473 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 № 830». Поскольку лицензируемая деятельность по утилизации отходов влечет за собой возникновение объекта НВОС в связи с осуществлением хозяйственной деятельности с применением оборудования на определенной площадке (земельном участке), объект подлежит постановке на государственный учет. Вместе с тем, отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно пункту 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пунктом 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532, а именно: обеспечить постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на котором осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность юридическим лицом. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».