МЕСТНАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОРТОДОКСАЛЬНОГО ИУДАИЗМА "НОВОСИБИРСКАЯ ЕВРЕЙСКАЯ ОБЩИНА "БЕЙТ МЕНАХЕМ" ("ДОМ МЕНАХЕМА")

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц и положений Устава, Организация располагается по адресу: ул. Горького, 85, г. Новосибирск, 630099. Вместе с тем, на проверку представлена пояснительная записка с указанием места нахождения Организации по адресу: ул. Щетинкина, 68, г. Новосибирск, 630099. Указанный факт является нарушением п. 9 ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее Федеральный закон №125-ФЗ), согласно которому религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», (к которым относятся и сведения об адресе (месте нахождения) за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона № 125-ФЗ в уставе религиозной организации указывается: вероисповедание и в случае принадлежности к централизованной религиозной организации ее наименование. В нарушении указанной нормы права Устав Организации содержит не полное наименование централизованной религиозной организации, к которой принадлежит Организация. В ходе анализа документов, представленных Организацией на проверку установлено, что на своих официальных бланках Организация использует сокращенное наименование (РО «НИО «ЯТаД»). Указанный факт является нарушением п. 8 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ, в соответствии с которым религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

Пункт 2.2 Устава в части создания систем учреждений профессионального религиозного образования, пункт 2.3 Устава, согласно которому «Организация вправе создавать учреждения профессионального религиозного образования (духовные образовательные учреждения) для подготовки служителей и религиозного персонала» и пункт 4.12 Устава в части полномочия Совета Общины принимать решения по вопросам создания учреждений профессионального религиозного образования противоречат пунктам 1 и 3 статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ согласно которым, для подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций создаются духовные образовательные организации, при чем правом создавать такие образовательные организации обладают только централизованные религиозные организации. Духовные образовательные организации реализуют образовательные программы, направленные на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, и вправе реализовывать образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

В соответствии с п. 2.4 Устава «Организация обязана в случае изменения данных, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, в месячный срок со дня такого изменения уведомить об этом регистрирующий орган. Указанное положение противоречит п. 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ, согласно которому «Религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 125-ФЗ религиозные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и создавать собственные предприятия в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах. В нарушение указанной нормы права положением Устава (пункт 2.3 Устава) предусмотрено осуществление предпринимательской деятельности, не запрещенной действующим законодательством и направленной на достижение уставных целей без указаний на то, какой именно предпринимательской деятельностью занимается (планирует заниматься) Организация. В соответствии с пунктом 2.3 Устава «Организация вправе осуществлять любую другую деятельность, не запрещенную действующим законодательством и направленную на достижение уставных целей». Указанное положение Устава не соответствует статье 24 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в соответствии с которой «некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами».

Согласно пункта 2.3 Устава «Организация вправе беспрепятственно совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах, а также в жилых помещениях. Ст. 16 Федерального закона № 125-ФЗ содержит закрытый перечень мест, позволяющих беспрепятственно совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии. Исходя из вышеизложенного, указанный пункт Устава не в полной мере соответствует ст. 16 Федерального закона № 125-ФЗ, а именно в части «совершения богослужений, религиозных обрядов и церемоний в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей». В соответствии с пунктом 4.10 Устава «в случаях помимо принятия вопросов об утверждении Устава, изменений и дополнений к нему, о реорганизации и ликвидации организации, решения принимаются простым большинством голосов». Вместе с тем в Уставе Организации отсутствуют положения о том, каким образом принимаются решения Общим собранием по другим вопросам. Указанный факт является нарушением п. 8.1 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ, согласно которому, порядок образования органов религиозной организации и их компетенция, порядок принятия решений этими органами определяются уставом и внутренними установлениями религиозной организации. В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона № 125-ФЗ «Сделки по распоряжению недвижимым имуществом, включая сделки, направленные на его отчуждение, приобретение, передачу его в аренду, безвозмездное пользование, а также договоры займа и кредитные договоры совершаются религиозной организацией с письменного согласия органа религиозной организации, уполномоченного уставом религиозной организации на письменное согласование таких сделок (уполномоченного органа религиозной организации). В связи с вышеуказанной нормой, Организации необходимо привести в соответствии пункт 4.13 Устава.