Проверка № 54170700491282 от 1 июля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБУ "КЦСОН МАСЛЯНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Дата проведения
1 июля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение поставщиками услуг требований Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Шумская Юлия Валерьевна, Веденеева Екатерина Геннадьевна, Перова Янина Владимировна, Юфа Лариса Стефановна, Куляпина Галина Анатольевна | Консультанты управления организации социального обслуживания населения , консультант отдела межведомственной координации вопросов демографической и семейной политики управления демографической и семейной политики министерства социального развития НСО |
Объекты и итоги проверки
Адрес
633564, Новосибирская область, Маслянинский район, р. п. Маслянино, ул. Боровая, д. 17
Дата составления акта о проведении проверки
3 августа 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Гаврилова Галина Николаевна - Директор Муниципального Бюджетного Учреждения «Комплексный Центр Социального Обслуживания Населения Маслянинского Района Новосибирской Области»
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В личных делах граждан, получающих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому установлено следующее:
- в приложении № 1 (Перечень социальных услуг, предоставляемых в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ)) Малышева Л.С. и Большаковой К.Л. включены социально-медицинские услуги, а также осуществляется их актирование при условии отсутствия у поставщика социальных услуг соответствующей лицензии на осуществление медицинской деятельности;
- в приложении № 1 (Перечень социальных услуг, предоставляемых в соответствии с ИППСУ) к договору о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому Малышева Л.С. включена услуга «вынос мусора в контейнер», не предусмотренная ИППСУ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 03.08.2017 № 3 | В срок до 9 января 2018 года |
| Устранить нарушения обязательных требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Новосибирской области и иных нормативных правовых актов Новосибирской области об условиях и порядке предоставления социальных услуг и привести в соответствие с требованиями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Закона Новосибирской области от 18.12.2014 № 499-ОЗ «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области», приказов министерства социального развития Новосибирской области: от 31.10.2014 № 1288 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области», от 23.12.2014 № 1446 «Об утверждении Стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг», личные дела получателей социальных услуг в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания, а также в форме социального обслуживания на дому. | |
Описание
2. В личных делах граждан, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания установлено следующее:
2.1. В отделении по работе с инвалидами и детьми-инвалидами:
- в пункте 9 Положения об отделении по работе с инвалидами и детьми-инвалидами КЦСОН указано, что при приеме на социальное обслуживание в полустационарной форме в отделение по работе с инвалидами и детьми-инвалидами клиент заполняет заявление о предоставлении социальных услуг, где используется терминология «клиент», не соответствующая статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 442-ФЗ) где гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги, является «получателем социальных услуг». Кроме того, в личных делах Баланова А.С., Головкиной О.А., Казымова В.Ю., Федяниной В.К., получающих в отделении по работе с инвалидами и детьми-инвалидами социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, отсутствуют заявления о предоставлении социальных услуг;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 03.08.2017 № 3 | В срок до 9 января 2018 года |
| Устранить нарушения обязательных требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Новосибирской области и иных нормативных правовых актов Новосибирской области об условиях и порядке предоставления социальных услуг и привести в соответствие с требованиями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Закона Новосибирской области от 18.12.2014 № 499-ОЗ «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области», приказов министерства социального развития Новосибирской области: от 31.10.2014 № 1288 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области», от 23.12.2014 № 1446 «Об утверждении Стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг», личные дела получателей социальных услуг в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания, а также в форме социального обслуживания на дому. | |
Описание
- в ИППСУ получателей социальных услуг Баланова А.С., Головкиной О.А., Варнаковой А.А., Задорожного Д.С., Баранова Н.И., Деминой А.Ю., Куренкова А.А. не включены социальные услуги по выполнению мероприятий по социально-средовой реабилитации или абилитации, в соответствии с заключениями о нуждаемости получателей социальных услуг в проведении таких мероприятий в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалидов, разработанных и выданных им федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы Уполномоченным органом по признанию граждан, нуждающимся в социальном обслуживании и составлении ИППСУ, является Комиссия по признанию граждан, нуждающимся в социальном обслуживании и составлению ИППСУ на территории Маслянинского района Новосибирской области, в состав которой входит директор КЦСОН Гаврилова Г.Н.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 03.08.2017 № 3 | В срок до 9 января 2018 года |
| Устранить нарушения обязательных требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Новосибирской области и иных нормативных правовых актов Новосибирской области об условиях и порядке предоставления социальных услуг и привести в соответствие с требованиями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Закона Новосибирской области от 18.12.2014 № 499-ОЗ «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области», приказов министерства социального развития Новосибирской области: от 31.10.2014 № 1288 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области», от 23.12.2014 № 1446 «Об утверждении Стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг», личные дела получателей социальных услуг в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания, а также в форме социального обслуживания на дому. | |
Описание
- в личных делах Варнаковой А.А., Задорожного Д.С., Баранова Н.И., Деминой А.Ю., Куренкова А.А. нарушены положения постановления Правительства Новосибирской области от 05.03.2015 № 74-п «О дополнительных категориях граждан, которым социальные услуги в Новосибирской области предоставляются бесплатно» (далее – постановление № 74-п): в заявлении о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в решении о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании фигурирует ребенок-инвалид без указания родителя (законного представителя). Соответственно индивидуальная программа предоставления социальных услуг составляется только на ребенка, услуги родителю (законному представителю) вносятся в программу ребенка;
- в личных делах Варнаковой А.А., Задорожного Д.С., Баранова Н.И., Деминой А.Ю., Куренкова А.А. отсутствуют документы, подтверждающие факт ознакомления получателей социальных услуг с условиями предоставления социальных услуг, определенными стандартами социальных услуг, а также локальными нормативными правовыми актами поставщика социальных услуг, определяющими условия предоставления социальных услуг (под подпись) (нарушение требований порядка);
- в личных делах Варнаковой А.А., Задорожного Д.С., Баранова Н.И., Деминой А.Ю., Куренкова А.А. отсутствуют акты приемки социальных услуг;
- в личных делах Варнаковой А.А., Задорожного Д.С., Деминой А.Ю., рекомендации поставщика социальных услуг в «Информации о результатах выполнения индивидуальной программы» не конкретизированы и не позволяют определить уполномоченному органу при разработке (пересмотре) ИППСУ для ребенка-инвалида периодичность предоставления социальных услуг по социальной реабилитации или абилитации, перечень и объемы таких услуг, рекомендуемые поставщиком социальных услуг, с учетом результатов реализованной индивидуальной программы (нарушение порядка).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 03.08.2017 № 3 | В срок до 9 января 2018 года |
| Устранить нарушения обязательных требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Новосибирской области и иных нормативных правовых актов Новосибирской области об условиях и порядке предоставления социальных услуг и привести в соответствие с требованиями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Закона Новосибирской области от 18.12.2014 № 499-ОЗ «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области», приказов министерства социального развития Новосибирской области: от 31.10.2014 № 1288 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области», от 23.12.2014 № 1446 «Об утверждении Стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг», личные дела получателей социальных услуг в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания, а также в форме социального обслуживания на дому. | |
Описание
2.2. В отделении помощи семье и детям:
- в оформлении личного дела при определении категории семей с детьми используется терминология, не соответствующая действующему федеральному законодательству (личные дела Шаманаевой Ю.А., Шафрановой Л.М);
- принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, заключение договора о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме, последующая процедура бесплатного предоставления социальных услуг осуществляются в нарушение постановления № 74-п (личные дела Шаманаевой Ю.А., Шафрановой Л.М.);
- приложение № 1 (Перечень социальных услуг, предоставляемых в соответствии с ИППСУ) не соответствует индивидуальной программе предоставления социальных услуг (личные дела Шаманаевой Ю.А., Шафрановой Л.М);
- договор о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме заключается с несовершеннолетним гражданином, а не с его законным представителем (личное дело Францева Д.Г.);
- отсутствуют ИППСУ несовершеннолетних детей, признанных нуждающимися в социальном обслуживании (личное дело Воробьевой О.И.).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 03.08.2017 № 3 | В срок до 9 января 2018 года |
| Устранить нарушения обязательных требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Новосибирской области и иных нормативных правовых актов Новосибирской области об условиях и порядке предоставления социальных услуг и привести в соответствие с требованиями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Закона Новосибирской области от 18.12.2014 № 499-ОЗ «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области», приказов министерства социального развития Новосибирской области: от 31.10.2014 № 1288 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области», от 23.12.2014 № 1446 «Об утверждении Стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг», личные дела получателей социальных услуг в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания, а также в форме социального обслуживания на дому. | |
Описание
3. В личных делах граждан, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания установлено следующее:
- в личных делах Ефремовой М.В, Чупрыгиной Т.В., Кудрявцевой Н.А., Радкевич Т.П., Полещук Г.Н., в приложении № 1 (Перечень социальных услуг, предоставляемых в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ)) к договорам о предоставлении социальных услуг в стационарной форме включены социально-медицинские услуги, а также осуществляется их актирование получателям социальных услуг при условии отсутствия у поставщика социальных услуг соответствующей лицензии на осуществление медицинской деятельности;
- в личных делах Ефремовой М.В, Чупрыгиной Т.В., Кудрявцевой Н.А., Радкевич Т.П., Полещук Г.Н., первоначально при приеме на обслуживание (в первый месяц предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания) осуществляется актирование и взимание платы одновременно по таким социально-бытовым услугам как: «предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам (первично)», «обеспечение мебелью согласно утвержденным нормативам (первично)», «предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам», «обеспечение мебелью согласно утвержденным нормативам»;
- в связи с имеющимися в личных делах Ефремовой М.В., Чупрыгиной Т.В., Радкевич Т.П. заявлениями об отказе от ряда социальных услуг не был своевременно осуществлен пересмотр ИППСУ и не сформировано дополнительное соглашение с изменениями перечня социальных услуг (приложение № 1 - Перечень социальных услуг, предоставляемых в соответствии с ИППСУ) к договорам о предоставлении социальных услуг в стационарной форме;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 03.08.2017 № 3 | В срок до 9 января 2018 года |
| Устранить нарушения обязательных требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Новосибирской области и иных нормативных правовых актов Новосибирской области об условиях и порядке предоставления социальных услуг и привести в соответствие с требованиями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Закона Новосибирской области от 18.12.2014 № 499-ОЗ «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области», приказов министерства социального развития Новосибирской области: от 31.10.2014 № 1288 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области», от 23.12.2014 № 1446 «Об утверждении Стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг», личные дела получателей социальных услуг в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания, а также в форме социального обслуживания на дому. | |
Описание
- в личном деле Радкевич Т.П. сумма взимаемой платы за март, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года в соответствии с квитанциями об оплате не соответствует сумме платы согласно актам приемки социальных услуг, предоставляемым в соответствии с ИППСУ за указанные месяцы 2016 года. В личном деле имеются две квитанции об оплате за январь 2017 года с разными суммами (одна из которых соответствует сумме по акту приемки социальных услуг, предоставляемых в соответствии с ИППСУ за январь 2017 года).
- в личном деле Ефремовой М.В. в акте приемки социальных услуг, предоставляемых в соответствии с ИППСУ за июнь 2016 года, неверно рассчитан размер платы (на основании среднедушевого дохода) за предоставление социальных услуг в соответствии с ИППСУ и неверно взята плата.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. От 03.08.2017 № 3 | В срок до 9 января 2018 года |
| Устранить нарушения обязательных требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Новосибирской области и иных нормативных правовых актов Новосибирской области об условиях и порядке предоставления социальных услуг и привести в соответствие с требованиями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Закона Новосибирской области от 18.12.2014 № 499-ОЗ «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области», приказов министерства социального развития Новосибирской области: от 31.10.2014 № 1288 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области», от 23.12.2014 № 1446 «Об утверждении Стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг», личные дела получателей социальных услуг в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания, а также в форме социального обслуживания на дому. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
633564, Новосибирская область, Маслянинский район, р. п. Маслянино, ул. Боровая, д. 17
Нет данных о результатах проверки
