АО "ЭВАН"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В письме Межрегионального Управления Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия (далее – Управление) № Вх-319-44647/24 от 31.01.24 (Исх. 01-11/0676), поступившем в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии Нижегородской области), изложена информация ФГУП «ФЭО», перенаправленная Федеральной службой по надзору в сфере природопользования о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в том числе АО «ЭВАН», не заключивших договор с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности в 2023 году, перечень которых был заявлен в договорах оказания услуг по обращению с отходами I и II классов опасности в 2022 году. При изучении обращения установлено следующее. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 марта 2024 года № ЮЭ9965-24-28294527 АО «ЭВАН» осуществляет основной вид деятельности: 25.62 Обработка металлических изделий механическая Данная организация зарегистрирована в качестве юридического лица в 2006 году. В соответствии с ч.1 ст. 14.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II класса опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II класса опасности. В иных случаях индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II класса опасности. Следует отметить, что в письме Управления не указана информация об образовании/накоплении отходов I и II классов опасности у АО «ЭВАН» при осуществлении деятельности в 2023 году. Учитывая изложенное, однозначно установить соблюдение АО «ЭВАН» требований при обращении с отходами I и II классов опасности не представляется возможным. Вместе с тем, отсутствие договора на оказание услуг по обращению с отходами I- II класса опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I-II класса опасности может привести к нарушению обязательных требований при обращении с отходами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 14.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II класса опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II класса опасности. В иных случаях индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II класса опасности. Согласно ч. 1 ст. 14.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности создается федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, которая содержит информацию об отходах I и II классов опасности, необходимую для корректировки федеральную схему обращения с отходами I и II классов опасности, и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию. Согласно ч. 6 ст. 14.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности с учетом требований законодательных актов Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, персональных данных, государственной тайны. В соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.10.2019 № 1346 индивидуальными предпринимателями и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, представляют для включения в систему информацию, предусмотренную пунктом 8 настоящего Положения, при регистрации в системе и в течение 10 рабочих дней со дня изменения информации, размещенной в системе, обеспечивают достоверность и полноту информации, размещаемой в системе, своевременность ее представления. Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2023 году установлены ограничения на проведение контрольно-надзорных мероприятий, в том числе регионального государственного экологического контроля (надзора), применения мер по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности. Подтвержденные данные о том, что возможное нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняем законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - отсутствуют.