Проверка № 512000260077 от 16 марта 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "СЕВЕРТРАНС"
Дата проведения
16 марта 2021 года — 12 апреля 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения аналогичных обращений потребителя рег. №№ 1626/ж-2021 от 15.04.2021 г., 51-6773-2021 от 21.05.2021 г. на основании мотивированного представления должностного лица от 25.05.2021 г
Задачами настоящей проверки являются:
организация и проведение внеплановой проверки деятельности юридического лица по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей законов и иных нормативных актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области выполнения работ, оказания услуг
Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований
Правовое основание проведения проверки
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кочешкову Марию Алексеевну Бондаренко Ксению Юрьевну Ляшенко Максима Олеговича Саломатину Екатерину Николаевну Захарову Ольгу Юрьевну Тимошенко Дмитрия Владимировича | Специалиста-эксперта специалиста-эксперта главного специалиста-эксперта заместителя начальника отдела главного специалиста-эксперта специалиста-эксперта |
Объекты и итоги проверки
Адрес
199106, г Санкт-Петербург, площадь Морской Славы, 1 ЛИТЕР А
Дата составления акта о проведении проверки
28 июня 2021 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен в адрес юридического лица
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В отношении общества с ограниченной ответственностью «Севертранс» (ОГРН 1117847191703, ИНН 7802751011) проведена внеплановая документарная проверка, с целью рассмотрения обращения потребителя (рег.№№ 1626/ж-2021 от 15.04.2021 г.; 51-6773-2021) от 21.05.2021), на основании распоряжения №332/21 от 28.05.2021 г. В ходе проведения проверки установлены нарушения действующего законодательства в сфере технического регулирования, выразившееся в следующем.
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (далее - Управление) поступили аналогичные обращения гр. Швец С.П. (рег.№1626/ж-2021 от 15.04.2021 года; 51-6773-2021 от 21.05.2021).
Исходя из содержания обращения гр. Швец С.П., между ним и ООО «Севертранс» (ОГРН 1117847191703, ИНН 7802751011, юридический адрес 199106, г. Санкт-Петербург, пл. Морской Славы, д. 1, лит. А) 17.09.2019 был заключен договор на установку расширителей колесных арок для автомобиля УАЗ Патриот.
В последующем Швец С.П. обратил внимание на то, что из пазов стали выходить резиновые уплотнители расширителей колесных арок.
В феврале 2021 года Швец С.П. обратился с заявлением о возможности прохождения техосмотра и получил ответ, что на установленные расширителя колесных марок нет документа об оценке соответствия (неизвестен производитель, отсутствует маркировка).
25.06.2020 года Швец С.П. самостоятельно организовал осмотр автомобиля с участием независимого эксперта. О проведении осмотра Швец С.П. уведомил представителей ООО «Севертранс» 22.06.2020 г. Представитель ООО «Севертранс» на экспертизе присутствовал, от подписания акта экспертизы отказался. Согласно экспертному заключению «22/20-06п от 02.07.2020 г. при осмотре заднего правого расширителя (молдинга) установлено, что на данном изделии отсутствуют какие-либо маркировочные обозначения изделия и производителя. Следовательно, изделия не содержащие маркировочные обозначения по внешним признакам являются контрафактными.
Также Швец С.П. подал исковое заявление в Первомайский районный суд, в рамках которого также рассматривался вопрос об отсутствии маркировки на расширителях колесных арок, установленных ООО «Севертранс». По данному гражданскому делу (№2-3317/20) по иску Швец С.П. к ООО «Севертранс» была проведена товароведческая экспертиза, порученная государственным экспертам ФБУ Мурманская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ, по заключению которой также было установлено отсутствие каких-либо маркировочных обозначений на расширителях колесных арок на автомобиля УАЗ Патриот с государственным номер С106КУ51. В следствии отсутствия каких-либо маркировочных обозначений на колесных марках не представляется возможность их идентификации. В экспертизе также указано, что 07 декабря 2020 года представителем ООО «Севертранс» представлен комплект расширителей колесных арок в упаковке. Комплект упакован в картонную коробку, заклеенную лентой скотч. На внешней поверхности коробки среди прочих имеется бумажная наклейка на которой изображен товарный знак ООО «УАЗ», наименование «Расширитель колесных арок комплект», применяемость: «для а/м УАЗ Патриот 2017 м.г. под один топливный бак» адрес производства: г. Ульяновск, Московское Шоссе, д. 3, после вскрытия упаковки было установлено ее содержимое. Визуальным осмотром расширителей колесных арок после вскрытия упаковок установлено отсутствие каких-либо маркировочных обозначений с внешней и обратной сторон на трех расширителях (переднем левом и правом, задним правом). На заднем левом расширителе имеется рельефная маркировка «16 ЗЛ». Артикул детали на представленных расширителях не нанесен. Представленные расширители арок внешне схожи с демонтированными арками с автомобиля «УАЗ Патриот» г.р.з. С106КУ51.
На основании п.3.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» организована предварительная проверка, направлен запрос в адрес ООО «Севертранс», с целью получения пояснений относительно доводов, изложенных в обращении.
Согласно поступившей в адрес Управления информации (вх.№51-6032-2021 от 11.05.2021 г.) от ООО «Севертранс» следует, при рассмотрении гражданского дела, ООО «Севертранс» была представлена в материалы дела Товарная накладная № РМП31078-0306 от 31.07.2018 года, а также внутренняя товарная накладная «Поступление товаров № UZ00000195» от 10.08.2018 года (прилагаются), подтверждающие, что расширители колесных арок были поставлены ООО «Ульяновский автомобильный завод» (ИНН 7327077188). Указанная организация является изготовителем автомобилей марки «УАЗ».
Также в материалы гражданского дела были представлены Сертификат соответствия серии RU № 0132300 и Решение Сибирского центра сертификации № 197 от 22.11.2019 года, указывающие на то, что расширители колесных арок являются сертифицированным товаром (прилагаются).
Представители ООО «Севертранс» указали, что в ходе судебной экпертизы судебными экспертами был сделан следующий вывод: «в ходе экспертизы представлен новый комплект расширителей колесных арок в упаковке, с товарным знаком ООО «УАЗ», при этом, на расширителях также не имеется каких-либо маркировочных обозначений, при этом они внешне схожи с установленными расширителями на спорный автомобиль (лист 8)».
Указанное свидетельствует о том, что расширители колесных арок поставляются именно изготовителем на реализацию без какой-либо маркировки на самом изделии, что указывает на добросовестность ООО «Севертранс» как официального дилера марки «УАЗ».
Согласно статье 10 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии со статьей 2 Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее – ФЗ «О техническом регулировании») технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Согласно пункту 3.1 приложения 7 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств (ТР ТС 018/2011) принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, компоненты транспортных средств, выпускаемые в обращение в качестве сменных (запасных) частей, в своей маркировке должны содержать:
наименование или товарный знак изготовителя;
информацию о специфических конструктивных характеристиках, влияющих на безопасность (при наличии);
знак официального утверждения "E" или "e" либо единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Севертранс».
В рамках проверки у ООО «Севертранс» запрошен перечень документов согласно п.13 Распоряжения предоставление которых необходимо для достижений целей и задач проведения проверки.
Согласно полученной информации (вх.№51-8126-2021 от 16.06.2021 г.) ООО «Севертранс» указывает, что на самих расширителях колесных арок действительно отсутствует какая-либо маркировка, о чем указал сам изготовитель товара на запрос суда.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 332/21-01 | В срок до 28 августа 2021 года |
| Прекратить нарушения требований действующего законодательства в сфере за-щиты прав потребителей, а именно положений ст. 10 Закона Российской Феде-рации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, ст. 2 Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", пункта 3.1 при-ложения 7 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности ко-лесных транспортных средств (ТР ТС 018/2011) принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 путем предоставления потребителям полной и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
