НИЦ "КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ" - ИФВЭ

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований 1. ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ИНСТИТУТ ФИЗИКИ ВЫСОКИХ ЭНЕРГИЙ ИМЕНИ А.А. ЛОГУНОВА НАЦИОНАЛЬНОГО ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ЦЕНТРА «КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ» (далее – НИЦ «КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ» - ИФВЭ), зарегистрированному по адресу: 142281, Московская область, город Серпухов, город Протвино, пл Науки, д. 1 , ОГРН: 1125043001357, ИНН/КПП: 5037007869/503701001, дата постановки на учет: 17.04.2012, директор - Егорычев Виктор Юрьевич. 2. В Комитет по ценам и тарифам Московской области (далее – Комитет) письмом Московского областного УФАС России от 18.04.2025 № АА/7826/25 поступило обращение ЦМТУ Росстандарта от 11.04.2025 № 501-36/1292 о нарушениях сетевыми организациями порядка публикации на официальных сайтах информации за 2024 год о техническом состоянии сетей, в том числе о сводных данных об авариных отключениях в месяц по границам территориальных зон деятельности организации, вызванными авариями или внеплановыми отключениями объектов электросетевого хозяйства, с указанием даты аварийного отключения объектов электросетевого хозяйства и включения их в работу, причин аварий (по итогам расследования в установленном порядке) и мероприятий по их устранению. 3. В соответствии с Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 26.10.2021 № 1075/38 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Московской области» (далее – Положение о контроле) Комитет наделен полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике на территории Московской области. Согласно п. 5 Положения о контроле предметом контроля является соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в электроэнергетике обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон об электроэнергетике), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе соблюдение стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики. Федеральным законом об электроэнергетике на субъекты рынков электрической энергии возложена обязанность по раскрытию информации. Порядок, состав и сроки раскрытия информации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии» (далее – Стандарты № 24). Согласно подп. «д» п. 3 Стандартов № 24 субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию путем опубликования на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть "Интернет"), определяемом Правительством Российской Федерации, в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий. Согласно Приказа ФАС РФ от 22.01.2010 № 27 «Об утверждении Порядка хранения раскрытой информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» субъекты рынков электрической энергии обязаны хранить документы, содержащие информацию, раскрытую ими в соответствии со Стандартами № 24, а также документы, содержащие учетную информацию, в течение трех лет с даты раскрытия информации. 4. Согласно информации, представленной письмом ЦМТУ Росстандарта от 11.04.2025 № 501-36/1292, на официальном сайте НИЦ «КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ» - ИФВЭ отсутствует информация, подлежащая раскрытию в соответствии с абз. 5 подп. «г» п. 19 Стандартов № 24, а именно информация о техническом состоянии сетей, в том числе о сводных данных об аварийных отключениях в месяц по границам территориальных зон деятельности организации, вызванных авариями или внеплановыми отключениями объектов электросетевого хозяйства, с указанием даты аварийного отключения объектов электросетевого хозяйства и включения их в работу, причин аварий (по итогам расследования в установленном порядке) и мероприятий по их устранению. Несоблюдение обязательных требований, установленных Стандартами № 24, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.15 КоАП РФ «Нарушение стандартов раскрытия информации субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности, розничных рынков электрической энергии», и ст. 19.8.1 КоАП РФ «Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов)». 5. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 26 Положения о контроле, О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) НИЦ «КУРЧАТОВСКИЙ ИНСТИТУТ» - ИФВЭ обеспечить исполнение обязательных требований законодательства в области электроэнергетики, а именно: опубликовать на своем официальном сайте в сети «Интернет» информацию в соответствии с подп. «г» п. 19 Стандартов № 24 за 2024 год; 2) уведомить Комитет о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства. 6. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения предостережения в порядке, установленном пп. 29, 30 Положения о контроле. Во избежание возможных мер административного воздействия предлагаем вашей организации в своем личном кабинете на РПГУ в разделе «Комплексный сервис для бизнеса в рамках контрольно-надзорной деятельности» воспользоваться услугой «Проведение консультирования», что поможет избежать нарушений обязательных требований в области государственного регулирования цен (тарифов).