КОГБУЗ "ОМУТНИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", КОГБУЗ "ОМУТНИНСКАЯ ЦРБ"

1. КОГБУЗ "Омутнинская Центральная Районная Больница", ИНН 4322001133 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В Государственную инспекцию труда в Кировской области (далее – Инспекция) 23.041.2025 г. поступило обращение №43/7-1348-25-ОБ о возможном нарушении трудового законодательства КОГБУЗ "Омутнинская ЦРБ" (далее- работодатель). Исходя из обращения установлено, что в нарушение ст. 60.2 ТК РФ работникам КОГБУЗ "Омутнинская ЦРБ" на основании приказа №69 от 16.02.2025г. Вотинову С.В., Шиляевой Н.С., Макаровой И.Г., Светлакову О.В., Булдаковой Л.А. вменены дополнительные функциональные обязанности, не предусмотренные их трудовыми договорами без письменных согласий и без заключения дополнительных соглашений о консультировании пациентов стационара. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" был сделан запрос пояснений по изложенным Вами в обращении фактам в КОГБУЗ "Омутнинская ЦРБ" (далее — работодатель). В ответ на данный запрос работодателем представлены пояснения и документы. Согласно представленных работодателем документов на основании дополнительно соглашения №09 от 23.01.2023г. Вотинов Станислав Васильевич переведен на должность врача - хирурга в структурное подразделение Поликлиническое отделение №2. На основании дополнительно соглашения №93 от 02.05.2024г. Макарова Ирина Геннадьевна переведена на должность врача-онколога поликлинического отделения КОГБУЗ "Омутнинская ЦРБ". На основании дополнительно соглашения №57 от 01.04.2024г. Шиляква Наталья Сергеевна переведена на должность врача-эндокринолога поликлинического отделения КОГБУЗ "Омутнинская ЦРБ". В соответствии с трудовым договором №316 от 16.09.2022г. Булдакова Людмила Александровна принята на работу врачом -офтальмологом в поликлиническое отделение КОГБУЗ "Омутнинская ЦРБ". В соответствии с трудовым договором №42 от 12.03.2010г. Светлаков Олег Владимирович принята на работу врачом неврологом в поликлинику МУЗ «Омутнинская центральная районная больница». На основании вышеизложенного места работы вышеуказанных работников определены в отделении поликлиники КОГБУЗ "Омутнинская ЦРБ". Согласно представленных работодателем пояснений работодателем поручена Вотинову С.В., Шиляевой Н.С., Макаровой И.Г., Светлакову О.В., Булдаковой Л.А. дополнительная работа в виде консультативной медицинской помощи пациентам стационара КОГБУЗ "Омутнинская ЦРБ" без получения от них письменных согласий на основании ст. 60.2 ТК РФ. Исходя из представленных работодателем документов оплата за оказание консультативной медицинской помощи пациентам стационара КОГБУЗ "Омутнинская ЦРБ" производилась Вотинову С.В., Шиляевой Н.С., Макаровой И.Г., Светлакову О.В., Булдаковой Л.А. как стимулирующая выплата ( за интенсивность, высокие результаты), а не по соглашению сторон трудового договора на основании ст. 151 ТК РФ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) устанавливает обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные, акты условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -ТК РФ) обязательными для включения в трудовой договор является место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения. Согласно п. 5 Письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2017 № 14-2/В-1012 под местом работы понимается конкретная организация (если работодатель - юридическое лицо), имеющая свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму. При этом местом работы может быть как местонахождение организации, так и филиал, представительство или иное обособленное структурное подразделение организации, расположенное в той же или в другой местности. Трудовой кодекс Российской Федерации допускает включение в трудовой договор - наряду с обязательными условиями, предусмотренными законом, - дополнительных условий, не ухудшающих положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. К числу такого рода дополнительных условий относится, в частности, условие о рабочем месте, под которым понимается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой, и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 7 ст. 209 ТК РФ, пп. "а" п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"). Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса). Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, может повлечь административную ответственность, предусмотренную положениями ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: КОГБУЗ "Омутнинская Центральная Районная Больница" принять меры соблюдения обязательных требований, установленных трудовым законодательством Российской Федерации – ст.22 ТК РФ, ст.60.2 ТК РФ, ст. 151 ТК РФ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1230 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) по вопросу оплаты труда с использованием способов, указанных на официальном сайте Роструда (rostrud.gov.ru): по адресу «Онлайнинспекция.рф» сервис «Электронный инспектор» - Для работодателей - «Модуль обучения». (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Подпись должностного лица, принявшего решение об объявлении (направлении) предостережения Государственный инспектор труда Колесникова Е.А. 15.05.2025 63-70-47 (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении (направлении) предостережения)