Проверка № 43240791000116063786 от 31 октября 2024 года

ООО "ОРЛОВСКОЕ КООП"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
31 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОРЛОВСКОЕ КООПЕРАТИВНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Кировской области

Правовое основание проведения проверки
Незамедлительная контрольная закупка

Предостережение
. Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Орловское кооперативное предприятие» (ИНН 4336004134, ОГРН 1164350050699, юридический адрес: 612270, Кировская область, Орловский район, г. Орлов, ул. Василия Сокованова, д. 7) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении государственного надзора в области защиты прав потребителей, реестровый номер услуги: 313122070 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 03 ноября 2023 года вступил в силу Приказ Роспотребнадзора от 14.09.2023 N 635 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей», устанавливающий применение индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, рассчитываемых на основании данных, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Приказом № 635 утвержден Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, являющихся основанием для проведения в отношении хозяйствующих субъектов внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе: Наличие в ГИС МТ последний день календарного месяца сведений в ГИС МТ об остатках на объекте парфюмерии такой парфюмерии со сроком оборота более 24 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема парфюмерии, находящейся на хранении на данном объекте При рассмотрении информации, изложенной в письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.09.2024 «О выявлении индикаторов риска», письмо ООО «Оператор-ЦРПТ» от 20.09.2024 г. № 3788 с приложенным перечнем участников оборота маркированных товаров, реализующих потребителям парфюмерную продукцию, в отношении которых по данным, содержащимся в информационной системе мониторинга ГИС МТ, выявлено их соответствие вышеуказанному индикатору риска. Согласно указанных писем, на 30.09.2024г. были выявлены участники оборота, которые соответствуют установленным индикаторам риска нарушения обязательных требований, а именно: п.21 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, утверждённых Приказом № 635. Установлено, что в данных перечнях содержаться сведения в отношении ООО «Орловское КООП» (ИНН 4336004134, ОГРН 1164350050699), в отношении которого выявлен индикатор риска нарушения обязательных требований (п.21 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, утверждённых Приказом № 635). Проведена оценка поступивших сведений посредством проведения следующих мероприятий: изучена информация, содержащаяся в письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.09.2024 «О выявлении индикаторов риска», письмо ООО «Оператор-ЦРПТ» от 20.09.2024 г. № 3788 содержащее сведения о выявлении индикатора риска обязательных требований, изучена выписка из ЕГРЮЛ № ИЭ9965-24 - 52008302 от 30.10.2024 в отношении ООО «Орловское КООП». Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Орловское КООП» (ИНН 4336004134, ОГРН 1164350050699) зарегистрирована в качестве юридического лица. Дополнительным видом деятельности является торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.75). В соответствии с информацией, содержащейся в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) ООО «Орловское КООП» зарегистрировано в информационной системе ГИС МТ, является участником оборота парфюмерной продукции, осуществляет розничную торговлю указанной продукции, что подтверждается отчётом о количестве выведенных из оборота товаров. По результатам проведенных мероприятий установлена достоверность сведений о выявлении индикатора риска обязательных требований, в том числе являющиеся недобросовестной поведенческой практикой по отношению к потребителям и отнесение указанной информации к индикатору риска обязательных требований, предусмотренному п.2 Перечня индикаторов риска, утвержденного Приказом № 635. Пунктом 9 ст. 23 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" установлено, что в целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольный (надзорный) орган разрабатывает индикаторы риска нарушения обязательных требований. Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Вместе с тем, согласно п.2 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957, под «кодом идентификации» понимается последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара. Кроме того, «маркированной парфюмерной продукцией» признается парфюмерная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на нее средствах идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга. Согласно п.п.66-73 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957, участники оборота парфюмерной продукции, осуществляющие оптовую и розничную продажу парфюмерной продукции, направляют в информационную систему мониторинга информацию о выводе из оборота каждой реализованной единицы парфюмерной продукции, в том числе, с применением контрольно-кассовой техники. Участники оборота парфюмерной продукции, осуществляющие продажу парфюмерной продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте парфюмерной продукции, если операция осуществляется между участниками оборота парфюмерной продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота парфюмерной продукции с использованием контрольно-кассовой техники, за исключением участников оборота парфюмерной продукции, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п.п.66-73 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957 «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды»; - постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957 «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды»; - принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515; (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Федяева Ирина Николаевна Начальник отдела в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека